Лебедь привез Кремлю шанс на мир в Чечне
Захочет ли Кремль воспользоваться этим шансом?
В полдень в пятницу вступила в силу договоренность Лебедя и Масхадова о прекращении всех боевых действий. О том, как она была достигнута, рассказывает наш специальный корреспондент Виктор ЛИТОВКИН.
Двухдневные переговоры секретаря Совета безопасности, полномочного представителя президента России в Чечне Александра Лебедя с первым заместителем председателя Государственного комитета обороны Чеченской республики, начальником Главного штаба вооруженных сил Чечни Асланом Масхадовым принесли обнадеживающие результаты.
22 августа в семь часов вечера в селении Новые Атаги, в доме бывшего директоре одного из московских ресторанов Абубакара, где не исключено, однажды может появиться мемориальная доска с соответствующим текстом, подписано Соглашение о неотложных мерах по прекращению огня и боевых действий в городе Грозном и на территории Чеченской республики. Чем оно отличается от других подобных соглашении, которых за год и девять месяцев этой грязной войны было достаточно много? В первую очередь своей конкретностью.
Генералы Лебедь и Масхадов договорились прекратить огонь и боевые действия уже с 12 часов 23 августа 1996 года и приступить к немедленной передаче без всяких предварительных условий по принципу «всех на всех» пленных, заложников и тел погибших. А прекращение огня и боевых действий означает полный запрет на использование любых типов вооружения в боевых целях, включая ракетные, артиллерийские и прочие обстрелы, бомбардировки с воздуха.
Командование временных объединенных сил федеральных войск выведет свои войска из южных районов Чечни. До 26 августа — из Шатойского, Веденского и Ножай-Юртоеского районов в Старые Атаги, Ханкалу, Курчалой и Гамиях, что в 7 километрах западнее Хасавюрта. А вывод вооруженных группировок Чеченской республики и федеральных войск (Министерства обороны и внутренних войск МВД России) из Грозного будет проведен в районы их прежней и новой дислокации. Для федеральных сил это, как правило, аэропорт «Северный » и Ханкала.
В Грозном будут созданы совместные военные комендатуры, организованные на базе комендатур федеральных войск.
Их будет пять: одна центральная и четыре районные. В Центральной будут нести службу по 30 человек с каждой стороны, в районных — по 60. Формироваться комендатуры будут на базе 2-го батальона 429-го мотострелкового полка в районе селения Старые Атаги с 15 часов 23 августа по конец дня 24 августа. При этом, согласовано, что в состав комендатур станут включать людей, не совершивших преступлений и не вызывающих протеста каждой из сторон. Они должны, как сказал Лебедь, прикрыть город от насильников, мародеров и убийц.
Как сказал Александр Лебедь, надо будет найти свежие силы -людей, которые не запятнаны и не задеты этой кровавой бойней.
Виктор Флемин, беженец из Грозного:
Почему наше российское правительство тратит миллиарды на восстановление вокзала в Грозном, другие объекты, которые затем снова взлетают на воздух
Почему оно не додумается отдать эти деньги беженцам из Чечни, чтобы они могли обустроиться на новом месте
Репортаж Николая Гритчина из Лагеря беженцев — на 2-й стр.
Далее, после развода дерущихся и прекращения кровопролития, будут приняты меры для поэтапного вывода войск. В его основе принцип: больше не должен погибнуть ни один солдат. Это, как заявил Аслан Масхадов, главный принцип действий наших комендатур.
Будут созданы коридоры безопасности для взаимных контактов командиров, материально-технического снабжения, тылового и медицинского обеспечения войск, обмена пленными.
За выполнением подписанных в Новых Атагах соглашений должна следить наблюдательная комиссия, созданная распоряжением секретаря Совета безопасности России. А спорные вопросы призвана разрешать согласительная комиссия, в которую войдут представител и каждой из сторон. Этим комиссиям дано право применять совместные меры для пресечения всех нарушений данного соглашения.
Возможно ли выполнение этих соглашений? Не постигнет ли их участь тех, что уже были подписаны и в Назрани, и в Грозном, и в Москве? И Александр Лебедь, и Аслан Масхадов, отвечая на вопросы журналистов, заявили, что они сделают все возможное и невозможное, чтобы оно было выполнено, чтобы эта преступная кровавая бойня была прекращена.
«Я уже предвижу многочисленные нападки на это соглашение, сказал Лебедь, как со стороны «ура-патриотов», так и со стороны «ура-демократов».
Обещаю, что их адреса определят органы внутренних дел, военкоматы их призовут. Я создам ударный батальон и предоставлю возможность таким людям навоеваться вволю. А возглавят их генералы-политработники и депутаты Государственной думы. Все, кто со мной не согласен, могут жаловаться на меня в любые инстанции — до президента и господа Бога включительно. Воля моя тверда. Война будет прекращена. И те, кто этому будет мешать, будут отстранены. Мне такое право дано президентским указом. Я могу снять с должности любого, вплоть до заместителя министра».
Но препятствовать выполнению соглашений, подписанных в Новых Атагах, будут не только московские «ура-патриоты» или «ура-демократы». В обоих сражающихся армиях очень много «отморозков», для которых война стала смыслом и сутью существования. За одиннадцать часов переговоров, которые проходили в доме Абубакара 22 августа, они пятнадцать раз прерывались из-за того, что одна из противоборствующих сторон, вопреки приказу о прекращении огня, начинала вести боевые действия. И тогда Лебедь или Масхадов бросались к радиотелефонам или.к радиостанциям, чтобы приказать замолчать пулеметам и артиллерии.
На каждую провокацию их не хватит.
Тем не менее дело не только в отдельных «отморозках».
Одна из главных проблем — налаживание единоначалия в российских вооруженных формированиях, задействованных в Чечне. Президентский указ «О дополнительных мерах по урегулированию кризиса в Чеченской республике» возложил ответственность за установление мира в республике на секретаря Совета безопасности, но между тем продолжает действовать и указ от 19 декабря 1995 года № 230, по которому всеми войсками в Чечне руководит министр внутренних дел генерал армии Анатолий Куликов.
Осталась невыясненной и роль генерала Константина Пуликовского в резком обострении недавней ситуации в Грозном. По свидетельству офицеров штаба объединенных вооруженных сил в Чечне, ультиматум Пуликовского не был только его личной инициативой, как это утверждает, ссылаясь на министра обороны России Игоря Родионова, управление информации военного ведомства.
О своем решении дать жителям Грозного 48 часов на то, чтобы они покинули захваченный боевиками город, Пуликовский объявил аккредитованным при пресс-центре Ханкалы журналистам еще утром, а текст ультиматума — только вечером. В течение дня он кому-то звонил из руководства Минобороны и согласовывал его содержание.
С кем, еще предстоит разобраться. Александр Лебедь обещал, что он это обязательно сделает, хотя и не сразу. Генерал Пуликовский, потерявший на чеченской войне сына, видимо, будет награжен орденом и переведен к новому месту службы.
Растерянность и недоумение вызвало у всех, присутствовавших на переговорах в Новых Атагах заявление президента России Бориса Ельцина о том, что он недоволен действиями секретаря Совета безопасности по установлению мира в Чечне. Как объяснил нам Лебедь, он уже давно не встречался с президентом. Ни перед тем, как его назначили полномочным представителем в Чеченской республике, ни после того, как он назвал главным виновником войны в Чечне генерала армии Анатолия Куликова, ни перед тем, как ему предписали «восстановить в Грозном ситуацию, существовавшую до 5 августа».
Лебедь убежден, что на этом документе стоит не подпись президента, а его факсимиле. Убежден и в том, что Борису Ельцину кто-то докладывает об усилиях секретаря Совета безопасности по установлению мира в Чечне совсем не то, что есть на самом деле. Эти вопросы должна снять личная встреча президента России и его полномочного представителя в Чечне.
Очень многим людям в Чечне и за ее пределами хочется, чтобы эта встреча усилила, а не ослабила шансы на установление долгожданного мира в мятежной республике. Сегодня они, хоть и хрупкие. но еще есть.