Приморье у последней черты
Шахтеры голодают, губернатор поздравляет
Наталья ОСТРОВСКАЯ, «Известия»
Топливно-энергетический кризис в Приморье приобретает угрожающие черты.
События не стоят на месте. В Лучегорске на Приморской ГРЭС число объявивших 25 июля голодовку протеста против полугодовой задержки зарплаты достигло 327. Приказ директора станции Валентина Козлова, вводящий на производственных территориях предприятия особый режим и запрещающий вахтенному и оперативному персоналу ГРЭС участвовать в голодовке, имел неожиданный эффект. Вопреки приказам руководства, к акции протеста присоединились 100 работников «запретных» служб.
По рекомендациям врачей, осуществляющих круглосуточное наблюдение за состоянием здоровья участников акции и фиксирующих первые голодные обмороки, желудочные боли, тахикардию, другие симптомы, уже отстранены от голодовки 15 человек. Четверых увезли на «скорой».
Все понимают, что оперативное управление станцией голодными людьми может продлиться не более нескольких дней. Однако вместо ожидаемых денег лучегорцы получили предписание районного прокурора с требованием о прекращении голодовки в целях обеспечения работы станции «в пределах социального минимума». Несмотря на это, голодовка продолжается.
За день до запланированного краевым шахтерским стачкомом объявления о полной остановке всех шахт и разработок АО «Приморскуголь» и прекращении отгрузки топлива на электростанции края были вызваны на беседу в краевой суд председатель теркома угольщиков Кирясов и профсоюзный лидер из Лучегорска Леонид Сухман.
Поводом послужил иск краевого прокурора Валерия Василенко. Он требует признать незаконным отказ лучегорских железнодорожников возить уголь на Приморскую ГРЭС.
Когда в крае начались акции протеста шахтеров и энергетиков, на место события прибыла комиссия представителей РАО «ЕЭС России» и компании «Росу-голь». Приморцам сообщили, что для особо бедствующих шахтеров Партизанска гости привезли спасительную платежку на 7,5 миллиарда рублей. Однако нашлись свои «силовики» и в краевой администрации Приморья. Вице-губернатор Михаил Савченко прибег вместо московского пряника к приморскому кнуту, заявив, что деньги получит лишь тот, кто работает. В ответ на это к неработающим шахтерам Партизанска и Артема присоединились их товарищи по несчастью из поселков Тавричанка и Липовцы. По оценке теркома угольщиков, сегодня бастуют 9 тысяч человек.
И голодовкой сегодня никого не удивишь. Вот если встанет главная в крае Приморская ГРЭС и все предприятия «Приморскугля», дающего территории 90 процентов твердого топлива, тогда…
Рядовым гражданам придется бедствовать. Те же, кто подвел край к последней черте, во всем обвинят друг друга.
Москва — приморские власти: дескать, у вас тут не энергетическая политика, а политическая энергетика.
Краевое руководство корень зла нашло уже давно. Это — московские рыночники, акционировавшие предприятия ТЭКа. И потому, вернувшись из продолжительной командировки в Москву, губернатор края Евгений Наздратенко решил приветствовать выпускников школ — золотых медалистов. А 30 июля у губернатора поездка. Но не в Лучегорск или Партизанск, а в Уссурийск, где Евгений Иванович примет участие в церемонии закрытия краевого конкурса пахарей.
Москва раскошеливается
Министерство экономики считает, что чрезвычайно сложное положение в Приморье можно было предвидеть. Ситуация во многом обусловлена популистскими решениями администрации края. Региональная энергетическая комиссия длительное время, по крайней мере в течение всего прошлого года, устанавливала тарифы на электроэнергию ниже себестоимости. Предполагалось, что источником погашения ценовой разницы станут дотации из федерального бюджета.
Такой же механизм был предусмотрен и в 1996 году. Договоренность была достигнута на уровне правительства еще в марте, и график выделения ассигнований на компенсацию разницы между средними отпускными и базовыми тарифами в размере 260 млрд, рублей утвержден. В настоящее время этот график выполнен по август месяц, включая налоговые освобождения на 40 млрд. руб.
В реальности продажа электроэнергии ниже себестоимости привела к тому, что энергетики перестали платить угольщикам, а шахтеры соответственно получать зарплату. По данным Минэкономики, средний тариф на электроэнергию с учетом дотации и в 1996 году в Приморье устанавливается ниже себестоимости. Он не обеспечивает самофинансирования энергопредприятий.
Правительству предоставлен единственный выход: дать денег из федерального бюджета угольщикам, оказавшимся крайними в этой цепочке. По данным из Минфина. это уже делается: по разным данным, от 5,4 до 5,8 млрд. руб. уже отправлены в Приморье в пятницу для выплаты зарплаты. В понедельник отправят еще сколько найдут. Готовится транш в 45 млрд. руб.
Юрий НЕВЕЖИН, «Известия»