В Дагомысе Россия с Украиной нашли компромисс
Вечером, перед отъездом в резиденцию из гостиничного комплекса «Дагомыс», в котором в течение девяти часов продолжались российско-украинские переговоры, президент Б. Ельцин обратился к своему уставшему окружению: «Благодарю за работу. Мы сегодня сделали действительно большое дело. Поздравляю всех»
В соглашении между Россией и Украиной о дальнейшем развитии межгосударственных отношений, подписанном президентами по окончании переговоров, есть немало пассажей, которые еще вчера могли бы показаться невероятными. Например, в документе говорится, что два государства договорились и приступают к выработке полномасштабного политического договора, стремятся к упрочению общих исторических, культурных и духовных корней. Они проявляют готовность к совместным действиям для погашения межнациональных конфликтов в районах, затрагивающих интересы обоих государств, согласились защищать интересы русских, украинцев и граждан других национальностей в своих странах, договорились сохранить принцип открытости государственных границ, таможни вводить поэтапно, а гражданам обоих государств будет гарантирован свободный и безвизовый доступ.
Камнем преткновения практически на всех заседаниях глав государств СНГ был вопрос о разделении имущества, включая и то, которое находится за рубежом. На киевской встрече, например, Б. Ельцин наотрез отказался обсуждать этот дележ, что вызвало адекватную реакцию Л. Кравчука. Теперь же российская сторона согласилась передать Украине часть имущества бывшего Союза ССР за рубежом
Особого внимания заслуживают подвижки в делах армейских. Поскольку оба государства создают собственные вооруженные силы, они согласились пойти на создание ВМС России и ВМС Украины на базе Черноморского флота. Пока же будут совместно его использовать и финансировать. Военнослужащие, призванные на службу в объединенные стратегические силы СНГ, будут принимать присягу тому из двух государств, гражданами которого они являются.
Налицо заметный прогресс и в сфере экономического взаимодействия. Как рассказал в интервью газете «Известия» председатель Госкомитета по связям со странами СНГ В. Мащиц, удалось сформулировать подход к очень болезненной проблеме — урегулированию платежных обязательств в связи с предстоящим переходом Украины на национальную валюту. Решено с 1 июля зафиксировать все безналичные платежи, установить переходный период для уточнения долгов и разделения безналичного денежного оборота.
На заключительной пресс-конференции также было сказано немало неожиданного. Например, Л. Кравчук решительно поддержал подписанные 17 июня Б. Ельциным и Дж. Бушем договоренности о кардинальном сокращении СНВ, подчеркнув, что этот шаг полностью совпадает с позицией Украины о полном уничтожении ядерного оружия. Выяснилось также, что 25 июня в Стамбуле встретятся четыре президента — России, Украины, Молдовы и Румынии для того, чтобы найти политическое решение проблемы Приднестровья. Днем раньше Б. Ельцин заявил, что такая встреча не планируется.
Л. Кравчук изложил свою позицию по проблеме Приднестровья, отметив, что Украина выступает за право жителей Приднестровья образовать автономную республику в составе Молдовы. При неблагоприятном исходе этого спора им должно быть предоставлено право самостоятельно решить свою судьбу. При этом Кравчук и Ельцин заявили, что Украина и Россия могут быть гарантами данного процесса.
Два президента сообщили журналистам, что, по взаимной договоренности, проблема Крыма не обсуждалась. Россия к Украина не имеют территориальных претензий друг к другу, что записано в соглашении.
На вопрос корреспондента «Известий» по поводу традиционно «особой» позиции Украины в СНГ и возможных ее изменениях с учетом результатов дагомысской встречи Л. Кравчук ответил следующее: «Украина никогда не выступала как разрушительная сила СНГ, мы и сейчас обсуждали положение в Содружестве. Нужно создать действующий регулирующий орган — контрольную комиссию, которая имела бы возможности принимать необходимые меры по отношению к тем государствам, которые не выполняют подписанные соглашения». Б. Ельцин дополнил, что решения по данному вопросу они не принимали лишь по той причине, что 6 июля в Москве состоится заседание глав государств СНГ, и эта встреча должна придать динамизм Содружеству.
Причину сближения позиций, судя по всему, нужно искать в плоскости социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются обе страны, особенно Украина, экономика которой более уязвима в силу ограниченности ресурсов.
Поиграв бицепсами, и в Киеве, и в Москве поняли, что конфронтация может привести к небывалым последствиям. Тем более, что уже вокруг льется кровь. Потому лидеры пошли на разумный компромисс.