Борис Ельцин: Я отвечаю за всё
Программа действий на 1996–2000 годы
Программа действий, которую президент намерен представить во время своего выступления перед избирателями в Перми 31 мая, — это книга в две с половиной сотни страниц компьютерного набора. Три раздела: «Выбор пути», «Приоритеты новой политики», «Ответственность президента». Основное место занимает второй раздел, состоящий из нескольких глав: «Свобода». «Духовность», «Здоровье», «Экономическое процветание», «Социальная справедливость», «Правовой порядок», «Обеспечение обороны и внешнеполитических интересов».
Формируя политику на следующие четыре года, президент и кандидат в президенты ориентируется на следующие основные ценности: Человек, Семья, Общество, Государство.
Детально разработаны меры поддержки гражданского общества, среди которых обращают на себя внимание расширение гласности в работе органов власти, укрепление многопартийности, защита свободы средств массовой информации. Отмечая несовершенство избирательного законодательства, президент обязуется, в частности, усилить гарантии принципа представительности, защиту прав избирателей.
В числе главных приоритетов -развитие культуры, образования, науки. Отмечается необходимость глубокой реформы научно-технической сферы, которая наряду с большими достижениями на отдельных направлениях страдает отставанием в некоторых наиболее перспективных отраслях знания, неумением «внедрять» полученные результаты, изоляцией от мировой науки и жестким администрированием. Президент намерен проводить научную политику, которая будет отводить основную роль не ведомствам и инстанциям, а непосредственно создателям новых знаний.
Касаясь перспектив развития здравоохранения, Борис Ельцин полагает, что финансовая устойчивость системы должна обеспечиваться прежде всего за счет средств бюджета и предприятий, а также средств населения. Намечается переход к оказанию медицинской помощи по принципу семейного врача. Особо выделено обеспечение психологической помощи, поскольку резкие перемены в окружающей жизни породили обстановку неуверенности и напряженности. Ставится задача защитить подростков от минусов сексуальной революции.
Экономический раздел начинается с напоминания о том, что в конце 1991 года речь шла о спасении экономики от полного краха, а страны — от голода. Системный кризис преодолен, рыночная реформа открыла громадные резервы развития, но накоплен и опыт ошибок.
В программе отмечается, что появились новые способы перетекания богатства к избранным -перепродажа бюджетных ресурсов и льготных централизованных кредитов, уклонение от уплаты налогов и таможенных пошлин, присвоение чужих денег посредством неплатежей, захват пакетов акций, находящихся в федеральной собственности. Многие из этих ошибок — мои. говорит президент., но я знаю, как их исправить. и уже делаю это. Нам предстоит отладить механизм исполнения бюджета, построить новую систему управления принадлежащей государству собственностью, защитить доходы людей от инфляции и недобросовестных коммерческих структур, обеспечить соблюдение трудового законодательства. провести налоговую реформу. Инвестиционная программа и промышленная политика, развитие малого бизнеса, аграрная реформа — все эти темы также широко освещены в программе. Особо выделена задача поддержки производства отечественных продовольственных товаров и защиты внутреннего рынка.
В разделе, посвященном социальной справедливости, констатируется успех «наступления» на инфляцию. Далее предполагается уже в этом году утвердить минимальные государственные социальные стандарты и государственные социальные гарантии населению в области потребления, здравоохранения, образования, культуры. Широко представлены меры по обеспечению занятости, по восстановлению сбережений, по созданию трехуровневой пенсионной системы (базовая, трудовая и негосударственные пенсии).
Читатели, несомненно, обратят внимание на раздел, посвященный восстановлению конституционного порядка в Чечне, включенный в главу «Правовой порядок». «К концу этого года Чечня станет мирной территорией Российской Федерации — это моя главная задача», — утверждает Борис Ельцин в заключение этого раздела, содержащего конкретные меры урегулирования. Отмечается, что наша готовность к компромиссам в вопросе о статусе Чечни имеет только одно ограничение — Конституция России, заявленный в ней принцип целостности страны.
Касаясь проблем обороны и внешней политики, президент заявляет о решимости твердо отстаивать национальные интересы России в формирующемся многополярном мире. Особо выделена задача развития интеграции стран СНГ. Детально раскрыта программа военной реформы, создания к 2000 году профессиональной армии, обеспеченной современным вооружением.
— Я отвечаю за все, — пишет в заключение Борис Ельцин. — что сделали со страной ее прежние правители за предшествующие семьдесят лет, за то, что они сделать не смогли, и за то, что они мешают нам делать сейчас. Следующие четыре года нужны для окончания основных преобразований, начатых в предшествующие годы, для вывода страны на траекторию устойчивого динамичного развития.