Ален ЖЮППЕ: Будущую Европу не станут строить без России
Накануне визита в Россию французский премьер дал интервью корреспонденту «Известий» Юрию КОВАЛЕНКО
— После затяжной стагнации в русско-французских связях сейчас вновь разгорелось пламя политического диалога на высшем уровне. Чем вызвано такое возрождение взаимного интереса двух наших стран?
— Франция и Россия — две дружеские нации. Эта дружба — часть истории наших двух стран. Для нас Россия является партнером, который играет важную роль в строительстве новой Европы. Поэтому диалог с Россией относится к числу приоритетов нашей дипломатии.
Я рад тому, что климат доверия, который возник между президентами Ельциным и Шираком, в частности во время их встречи в Рамбуйе в октябре прошлого года, позволяет развивать между двумя нашими странами привилегированное партнерство, основанное на сильных и динамичных отношениях.
— Пока непохоже, чтобы за этой политической активизацией последовало оживление экономических связей. Товарооборот между нашими странами остается мизерным. По инвестициям Париж заметно отстает от своих западных партнеров. А французская компания по страхованию экспорта (КОФАС) — кстати, государственная — причисляет Россию наряду с африканскими государствами к странам повышенного риска…
— Конечно, наши экономические связи пока не достигли масштаба политических отношений. Верно, что уровень наших экономических обменов все еще слишком низкий и что французские капиталовложения в вашу страну остаются недостаточными. Хотел бы отметить, однако, что, согласно российской статистике, Франция теперь находится на третьем месте среди иностранных инвесторов. В 1995 году торговые обмены между нашими двумя странами возросли. Это позитивный признак. Хотя желательно — и возможно — добиться большего. Что же касается КОФАС, определяющей уровень гарантии в предоставлении помощи экспорту, она должна принимать во внимание определенные трудности, которые еще мешают развитию торговли с Россией. Как бы то ни было, существуют средства финансирования, которые позволяют оказать поддержку проектам французских предприятий в России.
Россия еще должна добиться прогресса на пути реформ с тем, чтобы ее рынки стали более привлекательными. Следует, к примеру, создать для делового мира более стабильные юридические структуры, разработать модернизированную налоговую систему и т. д. Надо также добиваться того, чтобы лучше были известны колоссальные возможности России. Я надеюсь, что этому будет способствовать мой визит. Меня сопровождает большая делегация руководителей французских предприятий. Со своей стороны, я верю в будущее России и не сомневаюсь в том, что упомянутые мной трудности будут преодолены.
— Не является ли еще одной попыткой придать импульс чахлым экономическим связям создание комиссии «Жюппе — Черномырдин»? Каковы ее приоритеты?
— Комиссия — инициатива президентов Ельцина и Ширака для значительного оживления наших экономических связей. Я еду в Москву для создания совместно с г-ном Черномырдиным этой комиссии и для проведения ее первой сессии. Мы надеемся, что она придаст решающий импульс нашим обменам. Она должна, в частности, помочь налаживанию прямых контактов между руководителями русских и французских предприятий. Укрепление наших отношений связано с лучшим знанием партнеров и различных действующих лиц экономической жизни. Наш приоритет заключается в том, чтобы рассмотреть положение дел в различных секторах, в которых мы хотели бы усилить наше сотрудничество, и продвинуть вперед осуществление конкретных проектов. Нам также предстоит изучить препятствия и возможные трудности, которые тормозят эту кооперацию. Мы, г-н Черномырдин и я, можем намечать ориентиры, а также осуществлять выбор, выступать в роли арбитров, принимать решения для того, чтобы проекты не лежали на полках.
— Самая болезненная внешнеполитическая проблема для России — это расширение НАТО. Ж.Ширак, Г. Коль в один голос говорят о том, что «нельзя унижать Россию, обрекать ее на изоляцию». Однако вопрос о приеме восточноевропейских стран в НАТО практически уже решен. И, как считают в Москве, в ущерб интересам нашей страны.
— Мы должны вместе двигать вперед организацию европейского континента. Произойдет расширение Европейского союза. Россия и СНГ являются важным партнером ЕС. В плане безопасности, ЕС и США тесно связаны в рамках Североатлантического альянса, и эти связи должны поддерживаться. Расширение ЕС, как и НАТО, — это естественный процесс, который мы приветствуем. Он не должен восприниматься Россией как угроза, ибо мы хотим одновременно укреплять отношения между НАТО и Россией. Вы знаете, что вооруженные силы НАТО и России сотрудничают в осуществлении мирного плана в бывшей Югославии. Нам, разумеется, известны опасения россиян. Расширение должно быть тщательно подготовлено. Не будет принято незамедлительного или внезапного решения. Вот поэтому 1996 год будет посвящен размышлениям, почему бы не предусмотреть в этом контексте разработку устава или торжественного соглашения между НАТО и Россией?
— С учетом расширения НАТО какую же роль остается играть России в системе европейской безопасности?
— Я повторяю, что будущую Европу не станут строить без России, поэтому необходимо принимать во внимание как ее опасения, так и ее интересы. Именно поэтому президенты Ширак и Ельцин решили углубить франко-русский диалог о будущей архитектуре европейской безопасности. Помимо вопросов безопасности, Франция стремится к тому, чтобы содействовать нормальной и необходимой интеграции России в международное сообщество. С этой целью мы хотим помочь России создать условия для полноправного присоединения к таким важнейшим центрам многостороннего сотрудничества, как «семерка» или Всемирная торговая организация, мы также способствуем тому, чтобы Россия развивала широкие партнерские связи с Европейским союзом. Ее вступление в Совет Европы, которому мы содействовали и который мы приветствуем, как раз и вписывается в эту перспективу.
— Вы приезжаете в Москву в разгар предвыборной борьбы. 15 февраля Борис Ельцин, видимо, официально выдвинет свою кандидатуру. Пользуется ли он еще поддержкой Франции? Повлияет ли исход выборов, на которых возможна победа коммунистов, на политику Парижа в отношении России?
— Действительно, Россия стоит на пороге важного политического события. Русскому народу предстоит сделать выбор. Если я могу высказать пожелание, то оно сводится к следующему: пусть предвыборная кампания позволит подчеркнуть завоевания политики реформ, проводимой президентом Ельциным. Как в любой переходный исторический период, трудностей много. Однако замечательные результаты уже достигнуты за относительно короткий промежуток времени. Я, в частности, констатирую, что международные финансовые организации предвидят улучшение экономического положения России в 1996 году. Франция продолжит поддержку усилий России в экономическом плане, а также в оказании помощи в переходный период сопутствующим’социальным мерам и в становлении правового государства.
— Чечня остается кровоточащей раной… Как Франция, исходя из своего опыта борьбы с корсиканскими сепаратистами, попыталась бы справиться с этой проблемой, окажись она на месте России?
— Нет ничего общего между Чечней и Корсикой: драма чеченского кризиса заключается в том, что она оказалась причиной тысяч смертей. Она вызвала у международной общественности много эмоций и озабоченности. Франция всегда оставалась верна своим принципам. К решению конфликта ведут не терроризм, который мы твердо осуждаем, не использование военной силы. Только переговоры с целью достижения политического урегулирования, соблюдающего целостность России и права человека, позволят разрешить этот кризис и положат конец страданиям населения. Должно быть найдено мирное решение.
Во время моего пребывания в России я совершу поездку в Казань по приглашению президента Шаймиева. Два года назад Республика Татарстан подписала с Москвой договор, который признает ее самобытность и устанавливает раздел полномочий с Федерацией. Нельзя ли руководствоваться этим примером?