АО «МММ»: Государственный театр ставит фарс
• С точки зрения правоохранительных органов
События, ставшие сенсацией последнего времени, — арест президента «МММ» Сергея Мавроди и происходящая вокруг этого борьба государства с частнопредпринимательской структурой наконец-то были откомментированы в ходе пресс-конференции с участием руководителей и главных исполнителей этой акции.
Дело номер 116019, возбужденное по статье 162-2 — сокрытие от государства доходов в особо крупных размерах, вмещает в себя несколько составных частей. Часть первая, составленная до ареста Сергея Мавроди, основана на вере правоохранительных органов в то, что у «МММ» не могло не быть проблем. Суть дела достаточно четко изложил 1 -й заместитель московского управления департамента налоговой полиции России Владимир Сенин. Начало проверки финансовых структур «МММ» началось в январе 1992 года. Налоговой полиции еще не было. В результате проверок ТОО «Махаон» в апреле–мае 1993 года было возбуждено дело «по признакам статьи 162-3» («противодействие или неисполнение требований налоговой полиции в целях сокрытия доходов или неуплаты налогов»). Дело возбуждено 24 апреля 1993 года налоговой полицией по факту непредоставления в полном объеме бухгалтерских документов АОЗТ «Объединение „МММ“, ТОО „Махаон“ и кооперативом „Монохром“.
Из аналитической справки налоговой полиции: «В ходе проверки было установлено, что кооператив „МММ“ является головной организацией, объединяющей 21 предприятие, которые созданы с целью обналичивания денежных средств, полученных в качестве денежных кредитов. В 1991 году получено от Сбербанка РСФСР и других финансово-кредитных учреждений ссуд на общую сумму 218 млн. рублей. Далее наличные средства направлялись кооперативам в хозяйственный оборот».
Дело по ТОО «Махаон» прекращено в январе 1994 года следственным отделом ГУВД «за отсутствием состава преступления». В июле 1994 года Прокуратурой г. Москвы постановление о прекращении дела отменено.
13 июля 1994 года подписан акт проверки еще одного структурного подразделения «МММ» — АОЗТ «Инвест-Консалтинг».
Из акта проверки: «По отчетному балансу и сообщению предприятия в первом квартале 1994 г. АОЗТ „Инвест-Консалтинг“ хозяйственной деятельности не имело… За первый квартал 1994 г. АОЗТ „Инвест-Консалтинг“ не отразило внереализационный доход и занизило прибыль в размере 24.531.000 тыс. рублей… Всего подлежит взысканию в бюджет финансовых санкций 49.920.585 тыс. рублей».
Из объяснений на пресс-конференции Владимира Сенина, 1-го заместителя московского управления департамента налоговой полиции: «На момент задержания Сергей Мавроди не был подозреваемым. Цель задержания — на свободе он будет препятствовать расследованию».
Руководитель следственной группы по делу 116019 Андрей Степанцев высказался еще более четко: «В течение десяти суток нам предстоит решить, предъявлять ли обвинение». Цель же ареста содержания г-на С. Мавроди — «производство доказательной базы, которая позволит определить, виновен ли г-н Мавроди». Уголовное дело, если таковое будет против президента «МММ» возбуждено, не обязательно будет квалифицировано по статье 162-2. Это определят следствие и суд (если он состоится). Как резюмировал данную проблему заместитель прокурора Москвы г-н Е. Лисов: «Говорить о квалификации преступления мы сейчас не имеем права».
Правоохранительные органы в лице первого заместителя начальника ГУВД генерала Н. Куликова наконец-то высказались, что действия по временной изоляции г-на С. Мавроди не имеют отношения к деятельности АО «МММ». Как и арест Сергея Мавроди, обыск офиса на Варшавке, 26, имел только одну цель — установить истину в отношении «скрывавшего прибыль от государства» «Инвест-Консалтинга». На Варшавке, 26, искали документы, имеющие отношение к деятельности «Инвест-Консалтинга». Ранее г-н С. Мавроди сообщил, что часть финансовых документов фирмы пропала из микроавтобуса перед отправкой в налоговую полицию.
Неизвестно, какие документы нашли налоговые полицейские на Варшавке, где никогда не находился офис «Инвест-Консалтинга», но им удалось обнаружить 657 миллионов рублей в бронированном сейфе главного офиса АО «МММ», в отношении которого никакого дела не возбуждалось. Как утверждает следствие, руководитель головного предприятия АО «МММ» на Варшавке, 26, Андрей Шарков отказался от этих денег и не знал их происхождения (по закону Шарков, как один из служащих АО «МММ», не был обязан знать, откуда деньги: при подобных обысках объяснения по поводу имевшихся средств должен давать глава предприятия. Ни президента АО «МММ» Сергея Мавроди, ни главного бухгалтера Вячеслава Мавроди при обыске не было: первый находился в следственном изоляторе на Петровке, второй не был информирован об акции). Поэтому руководители обыска сочли возможным «ничьи» деньги изъять и препроводить их в Центробанк.
Из объяснений, полученных в пресс-центре АО «МММ», таинственные миллионы оказываются деньгами, предназначенными для выплат пенсионерам и инвалидам — акционерам АО, подавшим заявления на срочную компенсацию им стоимости двадцати и менее акций. Очевидно, руководители обыска этого просто не знали…
• С точки зрения адвокатов
Последние события вокруг «МММ» проявили, на мой взгляд, не столько экономические проблемы на рынке ценных бумаг, сколько правовые. Речь о взаимоотношении государства и частной компании. Вполне очевидно, что они не партнеры. Государство обрушилось на «МММ» со всей мощью своего репрессивного аппарата.
На пресс-конференции, которую устроили адвокаты Сергея Мавроди (а право представлять интересы президента концерна получили четыре адвоката юридической консультации № 1 Московской городской коллегии адвокатов), рассказали о некоторых любопытных подробностях во взаимоотношениях налоговой полиции и акционерного общества. 13 июля, сообщили адвокаты, налоговая полиция представила акционерному обществу закрытого типа «Инвест-консалтинг», руководителем которого является г-н Мавроди, счетный акт, в котором указала, что АОЗТ обязано уплатить налог с прибыли в 24 млрд, рублей. АО не согласилось с таким подходом. Дело в том, считает оно, что 24 миллиарда были перечислены «Инвест-консалтинг» со счета двух других фирм, которые входят в концерн «МММ» и которые тоже возглавляет Сергей Мавроди. Цель операции — оказать временную финансовую помощь недавно организованной фирме. Следовательно, эта помощь не является доходом и ее нельзя облагать налогом.
Сергей Мавроди изложил эту точку зрения в протоколе разногласий и 18 июля передал его налоговой полиции. К протоколу приложил финансовые документы, подтверждающие, что 24 млрд, рублей — временная финансовая помощь фирме «Инвест-консалтинг» и что в дальнейшем эти деньги были возвращены прежним владельцам. Адвокаты отметили: прежде чем перечислять 24 миллиарда молодой фирме, из суммы вычли необходимый налог.
Проанализировав протокол и приложенные к нему документы, полиция могла посчитать аргументы г-на Мавроди неубедительными и предложить все же уплатить налог, который вместе со штрафными санкциями уже достиг почти 50 миллиардов рублей.
В свою очередь г-н Мавроди мог не согласиться с налоговой полицией и обратиться в арбитражный суд. Спор разрешился бы рутинным способом. Но налоговая полиция почему-то избрала странный с точки зрения юридических взаимоотношений путь. 22 июля ее пресс-центр распространил письмо г-на Мавроди, адресованное в налоговую полицию, предав огласке то, что должно было бы представлять интерес только для сторон, выясняющих между собой отношения. Естественно, письмо было соответственно откомментировано. Вслед за этим начался резкий сброс акций АО «МММ».
Это трактовка событий адвокатами, и я не берусь утверждать, что в этой ситуации абсолютно право «МММ». Но в поведении налоговой полиции отчетливо просматривается почерк, выработанный правоохранительными органами в течение многих десятилетий. По нему несложно понять, что действия полиции — не просто рядовая, рутинная работа, а акция, у которой мощная поддержка. Так, как налоговая полиция сегодня действует против «МММ», действовали следственные органы МВД и КГБ (затем МБ и ФСК), когда нужно было создать громкое дело. Все начиналось с предварительной огласки правоохранительными органами некоторых оперативных данных, выдававшихся за истину. Как правило, эта информация поступала в некоторые газеты, поднимался шум, создавалось определенное общественное мнение. Затем начинавшееся очень резво следствие растягивалось на многие месяцы, поскольку доказать желаемое преступление было чрезвычайно сложно. Чтобы облегчить себе работу, следствие задерживало человека до десяти суток, затем предъявляло ему обвинение и, хотя потом обвинение лопалось как мыльный пузырь, держало его в жутких условиях следственного изолятора до тех пор, пока он не начинал делать «чистосердечные» признания. В СИЗО Москвы сегодня сидит немало таких обвиняемых.
Театрализованный штурм и захват квартиры Сергея Мавроди, очевидно, диктовались не целесообразностью, а какими-то иными мотивами. Возбудив уголовное дело против президента «МММ», можно было бы пригласить его повесткой в налоговую полицию. Такого приглашения, как утверждают адвокаты, он не получал. Следовательно, полиции было важно не только встретиться с обвиняемым, но и устроить спектакль — с десантом на балкон, с масками на лицах, с передергиванием затворов, словно в квартире сидел матерый и хорошо вооруженный террорист с заложниками.
Зачем все это понадобилось? Это главный вопрос, на который сегодня сложно ответить. Видимая сторона дела, официальные претензии, предъявленные Сергею Мавроди, — еще не суть дела, суть, как большая часть айсберга, скрыта от глаз. Во времена перераспределения собственности и сфер влияния истинные механизмы видимых событий укрыты на больших глубинах. Добираться до них чрезвычайно сложно, а порою и опасно.
Из источника, заслуживающего доверия, мне известно, что «МММ» по договоренности с дружественными фирмами приобрело весомый пакет акций АО «Газпром». Такое влияние «МММ» на доходную отрасль вполне могло не понравиться тем лицам в правительстве России, которым эта отрасль близка. Эти лица и могли поспешествовать краху слишком смелого предпринимателя.
Вторая версия заключается в том, что в концерне «МММ» могла увидеть серьезного конкурента мощная финансовая группа, тесно связанная со столичным руководством.
Если эта версия верна, налоговая полиция — лишь орудие в руках сильных конкурентов «МММ», пытающихся свести с концерном счеты.
Осмелюсь предположить, что «дело „МММ“ ждет тот же результат, что и многие другие некогда громкие дела, — тупик.
И последнее. Адвокаты заявили на пресс-конференции: Сергей Мавроди не намерен кончать жизнь самоубийством, а в планы его товарищей по работе не входит покупка оружия и наркотиков. Это странное на первый взгляд заявление адвокаты сделали по двум причинам. Во-первых, среди акционеров общества «МММ» стали распространяться слухи, что Сергей Мавроди покончил с собой. Во-вторых, один из адвокатов, присутствовавший при повторном обыске на квартире у Сергея Мавроди, стал свидетелем того, как один из сотрудников налоговой полиции, проводивший обыск, без понятых рылся в одежном шкафу. Адвокат пресек эти незаконные действия.