Историческое рукопожатие на лужайке
Билл Клинтон мирил Иорданию и Израиль в отсутствие Андрея Козырева
На южной лужайке Белого дома в Вашингтоне премьер-министр Израиля Ицхак Рабин и король Иорданского Хашимитского Королевства Хусейн положили конец состоянию войны, которое разъединяло соседние государства вот уже 46 лет.
Это была та же лужайка, где, явно превозмогая взаимные неприятные воспоминания, израильский премьер и лидер Организации освобождения Палестины совершили «историческое рукопожатие» в присутствии сопредседателей ближневосточного «круглого стола». Сопредседателями были США и Россия.
В понедельник в 10 утра на той же лужайке и за тем же столом недавние враги пожали друг другу руки.
Очень похоже, а все же не то. Между этими двумя событиями, отмеряющими вехи мирного урегулирования на Ближнем Востоке, есть два существенных отличия.
Первое состоит в отсутствии на сей раз представителя России. Формально никто не «снимал» Россию с поста сопредседателя «круглого стола». Но всю реальную работу уже давно ведут только Соединенные Штаты. Это их дипломаты сводят конфликтующие стороны. Их деньги маячат как награда за хорошее поведение. Их гарантии, подкрепленные экономической и военной мощью, все чаще воспринимаются арабами и евреями как нечто такое, на что можно положиться.
Приглашение министра иностранных дел России Андрея Козырева на церемонию подписания соглашения уже тогда, в сентябре, выглядело не совсем естественно. Это было скорее жестом доброй воли со стороны Вашингтона, организовавшего и оплатившего все это мероприятие, нежели мерою реального вклада России в ближневосточные дела.
Но после того как российская дипломатия предприняла несколько резких шагов, не согласованных с планами США в этом регионе и даже идущих им наперекор, с дружескими жестами было покончено: Россию спокойно и жестко оттеснили за кулисы главной переговорной сцены.
Второе решающее отличие нынешнего соглашений от сентябрьского носит также и психологический характер. Для очень многих евреев Ясир Арафат — главный организатор террора, человек, прямо приказывавший убивать невиновных. Что же касается короля Хусейна, то его никогда не рассматривали в Тель-Авиве как вождя беспощадных террористов — скорее, как их жертву.
Полагают также, что рукопожатие короля Иордании Хусейна и премьер-министра Израиля Ицхака Рабина в Вашингтоне было далеко не первым приветствием, которым обменивались, тайно встречаясь, руководители двух соседних государств.
Совместное заявление, о котором очень вдохновенно и с подкупающей искренностью говорил король Хусейн и чуть более книжно и как-то устало — премьер Рабин, предусматривает широкий круг взаимно одобренных мер. Речь идет об открытии границы между двумя государствами, о строительстве и эксплуатации двух шоссейных дорог, о развитии туризма, торговли, гражданской авиации. Формально это еще не мирный договор, но уже, безусловно, не состояние войны.
Президент Клинтон, воздав должное обоим государственным деятелям, которых он назвал «отважными людьми», пообещал американскую поддержку за мир.
Иордании обещано прощение долгов и (что подразумевается) прощение того, что в войне Персидского залива она заняла иракскую сторону. В дни войны в Персидском заливе Хусейн, часто бывавший в Америке, с массой личных друзей там, с молодой женой-американкой, занял сторону иракского диктатора Саддама Хусейна.
Всякий раз, когда в этом беспокойном регионе в последнее десятилетие происходили войны, и без того маленькая Иордания или уменьшалась в размере, или оказывалась в дипломатическом проигрыше. Хусейн, 58-летний монарх, проявлял чудеса политической ловкости, чтобы не попасть под горячую руку своих мощных и бесцеремонных соседей — Сирии, Ирака, Израипя.
Эта вашингтонская встреча рассматривается как звено в цепи более общего ближневосточного урегулирования. По мнению госсекретаря США Уоррена Кристофера, который спустя несколько недель вновь отправляется мирить давних врагов, есть основания полагать, что и Сирия, самое крупное государство региона, может вскоре присоединиться к мирному процессу.
Уоррен Кристофер полагает, что авторитет Иордании и короля Хусейна поможет прекратить торговый бойкот Израиля со стороны Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта.
Со своей стороны, Израиль выдвигает план создания в Иерусалиме «города духовности и мира». За этим кроется предложение, чтобы город — колыбель трех ведущих религий — был равно доступен людям всех вероисповеданий.
Однако политически Иерусалим должен оставаться под контролем Израиля, быть его «единственной столицей» — предложение, которое пока что категорически оспаривает председатель ООП Ясир Арафат. Предполагается, что у лидера палестинской революции назревают очередные осложнения с королем Иордании.