В заключении соглашения России с ЕС снято последнее препятствие
Алексей ПОРТАНСКИЙ. «Известия»
О том, что президент Борис Ельцин отправится 24 июня на греческий остров Корфу для подписания Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Европейским союзом, россиянам объявили со ссылкой на греческого заместителя министра иностранных дел, выступившего с данной новостью во вторник в Люксембурге. Сообщение прозвучало в утвердительной форме: не «собирается приехать», а «прибудет».
Самое интересное, что на момент выступления упомянутого греческого замминистра никто в российском руководстве, включая глав делегаций на переговорах с ЕС, да и самого Бориса Николаевича, не мог официально заявить, что российский президент летит на Корфу, хотя все идет к этому.
В тексте Соглашения о партнерстве действительно не осталось спорных моментов, и в настоящий момент ведется интенсивная техническая работа по его подготовке к подписанию.
Борис Ельцин высказал на днях намерение подписать этот важный документ, но лишь в случае его полной завершенности. Напомню, что президента РФ приглашали подписать данное соглашение еще год назад в Копенгагене, но именно по причине нашей неудовлетворенности его качеством подписание тогда не состоялось.
Москва вправе объявить, что Борис Ельцин летит подписывать Соглашение о партнерстве по крайней мере после рассмотрения и утверждения его проекта на заседании правительства, которое еще не состоялось. Иначе получается, что министры ЕС провели, как положено, свой Совмин, дали зеленый свет подписанию документа с Россией и как бы автоматически, походя приняли аналогичное решение и за Москву, хотя, повторяю, в России стремятся перейти на новый уровень отношений с западноевропейским партнером не меньше, чем в ЕС.
Во вторник же в Люксембурге президент Леонид Кравчук поставил свою подпись под Соглашением о партнерстве между Украиной и Европейским союзом. Таким образом, Украина стала первой из республик СНГ, которые подписали такой документ с ЕС, в связи с чем можно лишь порадоваться и передать искренние поздравления нашим соседям по Содружеству.
Вместе с тем происходящее дает повод некоторым наблюдателям как у нас, так и за рубежом говорить о некоем преимущественном положении Киева в достижении конкретного результата в отношениях с Западной Европой. В действительности соглашения Россия—ЕС и Украина—ЕС хотя и похожи, но отличаются между собой довольно основательно.
С экономической точки зрения Украина пока рассматривается странами «двенадцати» как и прежний Союз, то есть в качестве государства с централизованной экономикой. Напротив, за Россией признан статус страны с переходным типом экономики, которая отказалась от государственной системы торговли. В украинском документе отсутствует положение о торговле ураном, а в российском как раз оно и было камнем преткновения на завершающем этапе.
Для ЕС последнее препятствие по соглашению с Россией снимается в результате подписания на днях президентом Ельциным указа, восстанавливающего права пяти западноевропейских банков в России.