Чернобыль: ликвидаторы и коммерсанты
Сегодня исполняется восемь лет с того страшного апрельского утра, когда весь мир (кроме СССР) узнал о взрыве на четвертом реакторе ЧАЭС
Истинный смысл глобальной ядерной катастрофы мы не могли понять в апреле 1986-го, однако могли и были обязаны, постепенно осознавая всю правду о трагедии и опасность для тех, кого государство призвало ликвидировать ее последствия, максимально позаботиться о здоровье самих ликвидаторов. Но что для «империи чиновников» жизнь 600.000 людей?
Увы, и сегодня забота о здоровье и социальной адаптации ликвидаторов больше политическая игра, чем реальность. Об этом ведут разговор специальный корреспондент «Известий» в Чернобыле Андрей ИЛЛЕШ и Игорь КАМБУЛОВ, несколько лет проработавший в «зоне» и непосредственно на развалинах четвертого энергоблока.
Из биографической справки. Камбулов Игорь Николаевич. 1941 года рождения. Инженер-механик, закончил МВТУ им. Баумана. Работал в Чернобыле в 1986 году — поиск выброшенного топлива, поиск выходов в шахту реактора, установка диагностического оборудования в развале взорвавшегося реактора. 1987—1989 — руководил комплексной экспедицией. Результаты работы экспедиции: пробурены десятки скважин в места скопления топливных масс, установлено — где, сколько и в каком состоянии находится ядерного топлива, что позволило сделать вывод о ядерной безопасности объекта (новый взрыв — исключен). Сейчас И. Камбулов — заместитель председателя объединения «Вече Чернобыля».
— Игорь, твоих ребят называли «сталкерами». Это звучало в то время весьма уважительно…
— И моих, и других — всех, кто работал на промплощадке близ реактора и внутри саркофага (ты должен помнить — вместе ведь пролезли объект «Укрытие» снизу доверху), действительно на станции уважали. Но вот потом, стоило им уехать…
…Напомню: среди наших соотечественников, пострадавших от чернобыльской катастрофы, законом выделена категория граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС. В просторечье они именуются «ликвидаторами». Их в стране около 600 тысяч человек. Почему так много? Подавляющее большинство «образовалось» из тех, кто был связан со строительством объекта «Укрытие» и очисткой территории и помещений АЭС для запуска трех оставшихся в живых энергоблоков. Этим людям было нелегко тогда и несладко сейчас! Государство (в лице своих руководителей) принимало решения, которые его послушные граждане выполняли, не задавая вопросов: кому и зачем это надо? Надо, и все тут…
— А был ли смысл посылать людей в Чернобыль в таком количестве?
— В том-то и дело, что не надо было гнать сотни тысяч людей на эту радиоактивную помойку. Станцию, безусловно, надо было закрывать сразу, никаких «укрытий» по горячим следам не городить, подумать года 2—3 (за это время радиационный фон сам снизился в десятки раз), а потом уже и приступать к необходимым работам организованно и спокойно. Сколько бы жизней и здоровья сохранили. Не говоря уже о средствах. Не пришлось бы лопатами и носилками расчищать радиоактивный мусор, не ухнулись бы миллиарды в строительство на цезиевом пятне города энергетиков Славутича, обреченного на умирание, поскольку ЧАЭС все равно закроют.
— Ну хорошо: строили-строили, а что построили?
— Что касается «саркофага» (официально — объекта «Укрытие»), то как человек, изучивший все, что осталось от IV блока от «киля до клотика», могу констатировать: это сооружение никого ни от чего особенно не защищает и не укрывает. Оно предназначено было закрыть от людских взоров искореженное взрывами и пожарами здание. Как декорация «Укрытие» — годится. Помнишь: внутри хоть книгу читай — так светло от многочисленных щелей. Крыша — дырявая. Воздухообмен с окружающей средой также в «полном порядке»… Зато как строили, как гнали! В бешеной скачке за лаврами некогда думать о человеках, которых сотнями гоняли на блок делать бессмысленную работу и получать дозы. Не на ровном месте родилось уголовное дело No 18/926-92 по фактам злоупотреблений и халатному отношению при ликвидации последствий аварии…
— Игорь, давай вернемся в нынешнее время. За последние годы столько документов на разных уровнях принято, столько организаций объявило о своей деятельности по ликвидации последствий катастрофы, столько программ принято, а позже — «скорректировано»…
— Да, существуют государственные программы, направленные на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы. Правда, в наше интересное время перехода от одной непонятной экономической формации к другой, казенных средств на финансирование этих работ не хватает. Все трудности их выполнения теперь в полной мере предстоит ощутить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, к которому перешли функции расформированного Госкомчернобыля.
Но мало того, что средств на обеспечение установленных законом льгот для чернобыльцев не хватает, они еще зачастую не туда попадают. На это и другие безобразия обратили внимание Б. Ельцина Генеральный прокурор А. Казанник в декабре письмом № 1-ГП-83-93 «О нарушениях требований Указа Президента РФ и других законодательных актов о преодолении последствий чернобыльской катастрофы». Правда, за минувшие четыре месяца ничего в ситуации не поменялось: хочешь, чернобылец, не хочешь, крутись сам или объединяйся с такими же пострадавшими и зарабатывай средства на лечение, реабилитацию, жилье и т. п.
— Согласен: уровень и качество государственной «заботы» о чернобыльцах понятны: тебе, например, за все эти годы как ликвидатору выдали пару пачек сухого молока. Но ведь действуют различные фонды, включились в гонку коммерческие структуры. Они-то приносят реальные плоды! Ведь им гарантированы всякие финансовые и иные льготы…
— Отсюда и вытекает стремление к коммерческой деятельности большинства общественных объединений чернобыльцев. Но и здесь, согласно Генеральному прокурору, «нарушениям прав пострадавших способствуют имеющиеся в действующем законодательстве противоречия». Речь идет о налоговых и таможенных льготах, установленных для чернобыльцев и их объединений Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Эти льготы фактически сведены на нет другими законодательными актами, принятыми, что удивительно, одним и тем же Верховным Советом РФ — самым ревностным защитником социальной справедливости в стране и мире…
Правда, само по себе предоставление налоговых и таможенных льгот не сказывается на положении ликвидаторов. Анализ внешнеэкономических контрактов показывает, что их объемы никоим образом не соотносятся с объемами помощи, непосредственно оказываемой ликвидаторами.
— Каков реальный выход? Что или кто может помочь сегодня ликвидаторам?
— Выход можно предложить такой, например. Государственное учреждение и общественное объединение заключают соглашение, в соответствии с которым общественное объединение или его предприятие реализует внешнеэкономический контракт и определенную часть прибыли (60—70%), направляет на выполнение разделов госпрограммы, где нужда в средствах самая актуальная. Это в первую очередь касается медицинских, материально-жилищных аспектов сегодняшней жизни чернобыльцев. Такие предложения были направлены в правительство еще в декабре, но результатов пока не видно.
…К сожалению, проблема ликвидаторов упирается не только в недостаток средств, но и в недостаток порядочности людей, которые отвечают за их получение и распределение. Ну, а самим ликвидаторам остается надеяться, что новое министерство, призванное решать чернобыльские проблемы, найдет новые подходы к привлечению внебюджетных средств.