23 сентября. Хроника

К полуночи в Москву прибыло 480 из 689 народных депутатов, необходимых для открытия чрезвычайного съезда. Большинство депутатов, прибывших на съезд, заночевало в Доме Советов. Все ждут, когда прибывших депутатов будет достаточно для кворума на открывающемся съезде, который начнётся сразу после их прибытия.

Как стало известно корреспондентам, из числа сторонников коммунистических и патриотических сил (гражданских лиц) сформирована рота охраны здания парламента, частично вооружённая автоматами Калашникова. Оружие выдаётся в здании Центральной избирательной комиссии. Об этом стало известно в секретариате первого вице-премьера правительства РФ Егора Гайдара.

На подходах к зданию Верховного Совета сотрудники милиции проводят досмотр личных вещей граждан, желающих пройти к зданию. На площади перед Белым домом со стороны 8-го подъезда осталось около 3 тысяч человек. Митингующие обеспечиваются питьевой водой и, по некоторым сведениям, продовольствием. Организаторами являются движение «Трудовая Россия» и «Союз офицеров».

По распоряжению Руслана Хасбулатова в Дом Советов были пропущены бойцы «Русского национального единства» (РНЕ) во главе с Александром Баркашовым.

01.00. Как сообщил журналистам дежурный ГУВД Москвы Александр Литвинов, криминальная обстановка в столице достаточно спокойная. Ситуация вокруг Дома Советов нормальная, о формировании боевых отрядов и наличии оружия на руках у людей, охраняющих Верховный Совет, в ГУВД ничего не известно. «Жгут костры, случаев правонарушений нет», — сообщил Литвинов.

Дежурный Управления Министерства безопасности по Москве и Московской области также не подтвердил, но и не опроверг информацию о наличии оружия на руках у сторонников Верховного Совета.

По информации дежурного по штабу московского ОМОН, в Москве сохраняется порядок. Информацию о раздаче оружия роте охраны Дома Советов, сформированной из числа сторонников парламента, дежурный не подтвердил, но и не опроверг.

02.00. Секретариат первого заместителя председателя правительства Егора Гайдара распространил информацию, согласно которой «на 13-м этаже Белого дома развёрнут военный штаб, куда перенесена часть запасов автоматического оружия, хранящегося в здании ещё с августа 1991 года. Среди защитников здания Верховного Совета, помимо штатных работников Департамента охраны ВС РФ, находится не менее 200 офицеров Российской армии из „Союза офицеров“ Станислава Терехова. Помимо них, внутри здания расположилось около 300 казаков, вооружённых не только нагайками или декоративными саблями, но и автоматами Калашникова, выданными им в военном штабе Верховного Совета».

Толпа на площади перед зданием парламента постепенно растёт и, по некоторым оценкам, составляет 4-5 тысяч человек. В основном это старики и молодёжь. Мелькает множество красных флагов, а также имперских российских бело-жёлто-чёрных, жгут костры.

Как стало известно корреспондентам, к утру 23 сентября в здании Верховного Совета начнёт действовать «законсервированная» с августа 1991 года радиостанция. С помощью этой радиостанции на коротких волнах депутаты намерены передавать информационные выпуски из для всех граждан России.

Телефонная связь в Белом доме практически парализована: помимо отключённых телефонов правительственной связи не функционирует система автоматической междугородной телефонной связи. Из здания также невозможно дозвониться в центральные районы Москвы по тем телефонам, номера которых начинаются на «2» либо на «9» (подобных номеров в Москве и в её центральных районах — подавляющее большинство).

Судя по тому, что температура внутри Дома Советов приближается к температуре за его стенами, отопление здания также отключено.

Один из журналистов ночью 23 сентября стал свидетелем столкновения трёх бойцов Союза офицеров с милиционерами, когда дело чуть было не дошло до перестрелки. Участники столкновения были пьяны.

08.30 Премьер-министр правительства России Виктор Черномырдин провел встречу с первыми вице-премьерами Егором Гайдаром и Владимиром Шумейко по вопросам работы Совмина

09.00 Борис Ельцин поручил пресс-секретарю Вячеславу Костикову организовать работу президентского пресс-центра в пресс-центре российского МИД и провести пресс-конференцию для разъяснения политики президента России.

09.30. Состоялось заседание президиума Верховного Совета.

09.30. Ельцин издал указ о назначении досрочных выборов президента Российской Федерации на 12 июня 1994 года (6 ноября Ельцин заявит, что будет исполнять обязанности президента до выборов 1996 года). При этом, согласно действовавшему законодательству, назначать досрочные выборы президента мог только Верховный Совет.

Текст Указа гласил:

«Осуществляя поэтапную конституционную реформу в Российской Федерации, имея в виду, что новый законодательный орган
Российской Федерации — Федеральное собрание Российской Федерации должно будет назначить выборы Президента Российской
Федерации и завершить создание необходимой правовой основы
выборов, постановляю:
1. Объявить о проведении 12 июня 1994 г. досрочных выборов
Президента Российской Федерации.
2. В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 г. № 1400 предложить Федеральному
Собранию Российской Федерации:
принять Закон Российской Федерации «О выборах Президента
Российской Федерации» не позднее 1 февраля 1994 года;
разработать и принять, учитывая установленные настоящим
Указом сроки, законодательные акты о политических партиях и
движениях, об условиях и порядке доступа участников избирательной кампании к средствам массовой информации, а также внести
иные изменения и дополнения в действующее законодательство».

Ельцин также подписал указ, предоставлявший народным депутатам Российской Федерации юридические и социальные гарантии, а также крупное единовременное вознаграждение (многими депутатами это было воспринято как попытка подкупа), а также указ о передаче имущества Верховного Совета Администрации президента.

Борис Ельцин подписал указ об увольнении из органов внутренних дел назначенного Руцким и. о. министра Андрея Дунаева.

10.00. Продолжилось заседание VII (экстренной) сессии Верховного Совета с повесткой дня о первоочередных действиях по преодолению государственного переворота. Открывая сессию, спикер парламента Руслан Хасбулатов сообщил народным депутатам о том, что городская телефонная связь отключена. Он информировал коллег, что, по данным на 07.00 23 сентября, 53 региона России осудили действия Бориса Ельцина и приняли сторону Верховного Совета.

Говоря об указе № 1400, Хасбулатов отметил, что этот документ «вызывает усмешку», а генеральному прокурору предложил всерьёз заняться расследованием обстоятельств государственного переворота, в подготовке которого, по его словам, приняли участие даже некоторые руководители парламентских комитетов.

Характеризуя общеполитическую обстановку вокруг Дома Советов, спикер парламента сказал, что в ночное время она не может вызвать восторга: вокруг Дома Советов практически нет депутатов, много людей в нетрезвом состоянии. Он предложил руководителю штаба Юрию Воронину организовать почасовое дежурство комитетов, и также опроверг слухи о том, что с его разрешения раздаются автоматы.

Руслан Хасбулатов распорядился усилить контроль за защитниками Белого дома и удалить всех лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.

Сергей Бабурин избран председателем парламентского Комитета по судебной реформе, законности и правопорядку.

В проекте постановления Верховного Совета «О первоочередных мерах по пресечению государственного переворота в РФ» содержится также предложение генеральному прокурору страны немедленно возбудить уголовные дела по факту антиконституционных действий. Депутаты предлагают «принять меры по задержанию и аресту данных лиц на всей территории РФ». Один из пунктов проекта постановления предлагает и. о. президента Александру Руцкому «лишить воинских званий и уволить из рядов вооружённых сил, органов внутренних дел и безопасности РФ лиц, участвующих в государственном перевороте».
Министра безопасности Баранникова и министра обороны Ачалова не допустили в здания их министерств

10.00. По сведениям из источников, близких к администрации президента, в настоящее время решается вопрос о назначении нового главы администрации Новосибирской области. В качестве одного из критериев для подбора кандидатуры на этот пост выдвигается следующий: новый глава региона должен быть директором одного из местных заводов. Предполагается, что окончательное решение о новом главе области может быть принято 23-24 сентября. По мнению наблюдателей, такое развитие событий вполне возможно, так как действующий глава области Виталий Муха, который был прежде директором одного из крупнейших предприятий города (завода «Сибсельмаш»), не поддержал указ Бориса Ельцина от 21 сентября.

Началось заседание президиума Совета Министров. Перед началом заседания Виктор Черномырдин сообщил присутствующим, что большинство глав администраций российских регионов поддерживают указ № 1400. Кроме того, подчеркнул он, абсолютное большинство граждан России также поддерживает Бориса Ельцина. Вместе с тем, отметил премьер-министр, «чтобы мы сегодня не сделали, все будет считаться неконституционным», так как в Конституции «понаставили столько звёздочек», что в результате любое действие правительства может считаться незаконным".

Отметив, что «необходимо создать чёткую спокойную работу в развитие указа президента», Виктор Черномырдин распорядился подготовить обращение к депутатам, собирающимся ехать на съезд.

На заседании президиума правительства РФ обсуждался вопрос о социальных гарантиях для депутатов. Правительство поручило Центральному банку поручено с 22 сентября осуществлять операции по счетам Верховного Совета, подведомственных ему предприятий и организаций только по согласованию с Министерством финансов. Пенсионный фонд переподчинён Совету Министров.

Борис Ельцин ввел указом в действие положение «О федеральных органах власти на переходный период» и положение «О выборах депутатов в Государственную думу».

11.00. В Доме Советов отключены городские телефоны.

11.00. Ельцин обсудил с руководителем консультативно-координационной группы СНГ Иваном Коротченей предварительную повестку заседания глав государств — членов СНГ.
В своей городской резиденции президент провел встречу с министром безопасности Николаем Голушко, министром обороны Павлом Грачевым, министром внутренних дел Виктором Ериным. Министры доложили о настроении в частях и подразделениях

11.45. Черномырдин провел в Минсвязи селекторное совещание с главами исполнительной и законодательной власти регионов. Высказал солидарность с решениями президента: "Для нас сейчас главное — повысить качество работы. Это значит — не суетиться, не дергаться. Идет подготовка к зиме, заготовка овощей, вот на что нам сейчас нужно налегать"

12.00. На сессии было высказано предложение начать Съезд народных депутатов РФ 23 сентября во второй половине дня, даже если к этому времени не будет необходимого для кворума количества народных депутатов.

Принято обращение Верховного Совета к гражданам России, политическим партиям и общественным движениям, в котором, в частности, говорится: «В нашей стране совершён очередной государственный переворот. Попрана Конституция Российской Федерации… В этот трудный момент мы обращаемся к вам с призывом остаться верными Конституции и демократическим принципам, поддержать законность и правопорядок. От вашей позиции и действий зависит будущее российской демократии, целостность государства, возможность ненасильственного выхода из кризиса, продолжение реформ в интересах большинства народа».

В работе сессии объявлен перерыв до 16.00. Продолжается регистрация прибывающих на Съезд народных депутатов.

12.00. В краткой беседе с журналистами в Кремле Борис Ельцин заявил: «Ельцин не ищет для себя каких-то выгод, не борется за своё кресло. Он борется за Россию, за возрождение России. Только одна эта цель, больше никаких». Говоря об указе о проведении досрочных выборов президента 12 июня 1994 года, Ельцин заявил: «Я был убеждён и согласен со многими политическими и общественными деятелями, партиями и организациями в том, что надо провести выборы не только в новые органы федеральной власти, но и досрочные выборы президента». Затем, по его словам, должны быть проведены соответствующие выборы в местные органы власти.

Ельцин не согласен, что проводить выборы надо одновременно, поскольку тогда в России на какое-то время будет безвластие. Поэтому лучше сначала избрать Федеральное собрание, затем, через полгода — президента (после принятия Федеральным собранием закона о президентских выборах), считает Борис Ельцин.

Заместитель главы администрации президента Вячеслав Волков заявил на пресс-конференции, что о поддержке действий Бориса Ельцина заявили главы администраций всех регионов, кроме Амурской, Брянской, Новосибирской областей и Республики Башкортостан. По словам Волкова, глава Новосибирской области Виталий Муха, возможно, будет в ближайшее время освобождён от своих обязанностей.

13.00. Выступая на пресс-конференции, Руслан Хасбулатов поделился с журналистами уверенностью в том, что большинство регионов РФ поддерживает именно Верховный Совет, а не Ельцина.

«В случае применения силовых акций, — сказал Хасбулатов, — мы обратимся за поддержкой к регионам». «В наших руках такие мощные рычаги воздействия на бывшего президента и его окружение, как региональный бюджет (регионы попросту прекратят платить деньги в федеральный бюджет), мы можем призвать соотечественников к забастовке, большинство областных Советов на нашей стороне», считает спикер. Председатель ВС также заявил, что Ельцин ошибается, если считает, что вся армия на его стороне. «Есть части, которые готовы встать на защиту конституционных органов власти, но это последнее средство, к которому нам прибегать не хотелось бы», — подчеркнул Хасбулатов.

На вопрос одного из корреспондентов о том, какова будет судьба Ельцина в случае победы парламента, Хасбулатов ответил, что это целиком и полностью будет в ведении судебных органов. «Лично я ни за что мстить не собираюсь, но закон — для всех закон, в том числе и для бывшего президента Бориса Николаевича Ельцина», — подчеркнул Хасбулатов.

Руслан Хасбулатов подчеркнул, что в случае каких-либо попыток Ельцина и подконтрольных ему ведомств решить вопрос с помощью военной силы, вина за пролитую кровь целиком ляжет на тех, кто начнёт агрессию. «Догадываюсь, — сказал Хасбулатов, — что в этом случае вину за происшедшее попытаются взвалить на нас — Верховный Совет, но при этом ещё раз подчёркиваю: мы стоим на защите конституционных органов власти. Конституции и законности, и никакой войны мы не хотим».

13.00 После встречи с министрами, Ельцин отправился на Тверскую улицу, где выяснял настроения горожан. На вопрос о возможности диалога с распущенным законодательным органом ответил: "Такой организации как Верховный Совет сегодня нет, поэтому диалога нет, но и крови не будет"

14.00. Полностью прекратилась телефонная связь с Домом Советов. До этого времени в здание парламента можно было позвонить, хотя находящиеся в здании этого сделать не могли.

14.00. Как сообщил корреспондентам начальник Главного управления обеспечения общественного порядка (ГУООП) МВД РФ генерал-майор Вячеслав Огородников, дополнительный контингент внутренних войск в Москву пока вводиться не будет. Обстановку в столице контролируют подразделения милиции, ОМОНа и около 300 военнослужащих дивизии внутренних войск им. Дзержинского. Подразделения данной дивизии привлечены для охраны правительственных зданий.

Генерал Огородников также сообщил, что представители Союза офицеров вооружены автоматами Калашникова по распоряжению начальника Департамента охраны парламента полковника Александра Бовта. По словам Огородникова, данный Департамент находится в непосредственном подчинении Руслана Хасбулатова. По данным МВД, в Доме Советов выдано около 100 единиц оружия. МВД принимает все необходимые меры по разоружению. «Я уверен, что в ближайшее время все оружие будет возвращено», — подчеркнул генерал Огородников.

Комендант Кремля Михаил Барсуков, позвонив в Конституционный суд, выразил недовольство заключением по поводу Указа № 1400 и дал понять о возможности применения силовых мер в отношении Конституционного суда. После этого в здании суда была отключена правительственная связь и снята охрана.

Освобожденный от должности Руцким глава администрации президента Сергей Филатов встретился с группой народных депутатов Российской Федерации, поддержавших действия Ельцина. На встрече был образован общественный консультативно-совещательный центр «Депутат» для участия в подготовке указов Ельцина и постановлений Совета Министров. На встрече было также принято решение призвать народных депутатов России из регионов не поддерживать решение о созыве X внеочередного (чрезвычайного) Съезда народных депутатов.

Пресс-секретарь президента Вячеслав Костиков распространил заявление, в котором расценил попытку проникновения группы сторонников Верховного Совета во главе с Альбертом Макашовым в центр связи ГКЧС как «прямую вооружённую провокацию», «преступление», доказывающее, что руководство Верховного Совета «готово на любые противозаконные, в том числе и бандитские, действия для достижения своих целей».

Виктор Ерин заявил на пресс-конференции, что в Москву действительно введены внутренние войска и часть дивизии особого назначения им. Дзержинского. Эти силы он назвал своим резервом. «Органы внутренних дел, — заявил Ерин, — полностью контролируют ситуацию. Митинговая активность по стране за последние два дня возросла незначительно. По 27 населённым пунктам общее количество митингующих граждан составило 20 тысяч человек». Виктор Ерин сообщил журналистам, что назначенный Александром Руцким и. о. министра внутренних дел Андрей Дунаев делал попытки обратиться в некоторые подразделения МВД. Ерин заявил, что, по его данным, никто не намерен выполнять его указания. Милиция и внутренние войска в республиках и областях, не признавших указ президента Ельцина, остаются в подчинении и контролируются МВД.

Во исполнение Указа № 1400, Виктор Ерин издал приказ № 802 л/с «О Департаменте охраны Верховного Совета Российской Федерации», которым гарантировал личному составу Департамента охраны Верховного Совета, в случае немедленного прекращения их служебной деятельности в данном подразделении, приём на работу в подразделения внутренних дел Российской Федерации. По мнению комиссии Госдумы, подобный приказ вёл к фактической ликвидации Департамента охраны Верховного Совета.

Советом Министров, в нарушение действовавшего законодательства, было издано распоряжение № 1684-р о передаче Департамента охраны Верховного Совета в своё ведение. При этом практических мер по смене охраны в Доме Советов предпринято не было. Тем не менее, по мнению проводившей расследование комиссии Госдумы, эти действия способствовали уходу части личного состава Департамента охраны Верховного Совета, что объективно создавало угрозу неконтролируемого распространения оружия, хранившегося в здании, и нанесения ущерба федеральной собственности. В связи с этим в Белом доме было принято решение о формировании из числа добровольцев дополнительных охранных подразделений Верховного Совета и их снабжении табельным оружием, принадлежавшим Департаменту охраны. Попытки ликвидации и переподчинения Департамента по охране способствовали формированию недоверия к сотрудникам и руководителям Департамента со стороны Руцкого, части депутатского корпуса, руководства Верховного Совета и добровольных защитников Дома Советов.

Мэр Москвы Юрий Лужков распорядился подготовить заявление от его имени, в котором выражается протест в связи с тем, что неизвестным людям, в том числе «психически ненормальным», находящимся у Дома Совета, было роздано большое количество оружия под совершенно необоснованным, по мнению мэра, предлогом — готовящимся захватом здания Верховного Совета. Юрий Лужков потребовал от лиц, раздавших оружие, срочно изъять его и заверил москвичей, что будут предприняты все необходимые меры для обеспечения порядка в городе.

Вице-премьер Сергей Шахрай провёл совещание с работниками министерств и ведомств, направляемых в регионы в качестве полномочных представителей правительства. Как стало известно журналистам, они наделены правом отстранять от работы любых должностных лиц, не выполняющих решения президента Ельцина. Было сообщено, что главы администраций Брянской, Белгородской, Челябинской, Новосибирской, Амурской и Магаданской областей, а также Мордовии и Бурятии не поддержали решения президента. В 27 городах России в настоящее время идут митинги.

Сергей Шахрай заявил на пресс-конференции в Доме прессы, что намеченные на 11 декабря выборы в Федеральное собрание смогут состояться и в случае, если часть народных депутатов на местах не будет поддерживать указ Ельцина. Шахрай также сказал, что даже при самом лучшем варианте развития событий в части регионов действительно придётся провести досрочные выборы. На период их проведения в регионах будет введено прямое президентское правление.

Коснувшись ситуации вокруг Дома Советов и внутри него, вице-премьер сообщил, что «так называемым защитникам Белого дома» роздано 100 единиц боевого оружия. «Идея спровоцировать столкновение с целью перехвата инициативы ещё не покинула Белый дом, — отметил Сергей Шахрай. — Есть приказ не штурмовать Верховный Совет и не поддаваться на провокации. В любом случае армия будет сохранять нейтралитет, беспорядки можно будет предотвратить силами милиции».

Сергей Шахрай сообщил журналистам, что Ельциным сегодня подписан указ о том, что все народные депутаты России и лица, которые согласятся добровольно прекратить конфронтацию, будут освобождены от какой-либо ответственности.

На фоне разворачивавшейся информационной кампании вокруг «проблемы оружия» сторонников Верховного Совета, Виктор Ерин и начальник ГУВД Москвы генерал-майор милиции Владимир Панкратов утвердили план обеспечения охраны общественного порядке и безопасности по периметру здания Верховного Совета и на прилегающей к нему территории. В соответствии с этим планом, для предотвращения ввоза и вывоза (проноса, выноса) различного огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, на территории, прилегающей к Дому Советов, было организовано круглосуточное дежурство сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск.

15.00. В Министерстве обороны отключена телефонная связь. По сообщению информационных агентств со ссылкой на «источники, близкие к правительству РФ», телефоны отключены у тех людей, «в ком больше всего сомневались».

Открывая внеочередное заседание российской трёхсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, первый заместитель председателя Совета министров Владимир Шумейко сообщил, что в министерстве труда России организуется новый отдел — трудоустройства народных депутатов РФ, поддержавших указ № 1400.

Советник президента Сергей Станкевич обсудил по телефону с главой администрации Кемеровской области Михаилом Кислюком положение в области. Кислюк сообщил, что обстановка контролируется администрацией.

После 15:00 министр топливно-энергетических ресурсов Российской Федерации Юрий Шафраник по телефону сообщил вице-президенту акционерного общества «Мосэнерго» И. Т. Горюнову о принятом решении прекратить снабжение Дома Советов теплом и электроэнергией. После согласования вопроса с мэром Москвы Юрием Лужковым к 19:00 были отключены три из четырёх имеющихся кабельных линий. Для подачи света в некоторые помещения была задействована автономная электростанция.

Борис Ельцин встретился с финансистом Джорджем Соросом, который сообщил, что принял решение о выделении Чувашии $250 млн на развитие бизнес-образования

15.35. Выступая на пресс-конференции, ответственный секретарь Конституционной комиссии, народный депутат Олег Румянцев заявил, что проблема кворума для Съезда народных депутатов может решиться «очень просто». По проекту постановления ВС РФ «О реализации конституционного принципа разделения властей» «лица, находящиеся на государственной службе в органах федеральной и исполнительной власти Российской Федерации, не могут… являться народными депутатами». В связи с этим будут прекращены полномочия народных депутатов Филатова, Волкогонова, Филиппова и других. Сам Румянцев видит выход в «одновременных выборах двух ветвей власти не позднее 22 декабря».

15.35. Управление информации и печати Министерства обороны сообщило, что сторонники Верховного Совета готовят вооружённый захват здания министерства и Генерального штаба Вооружённых сил. В связи с этим приняты все необходимые меры по недопущению любой провокации, в том числе и вооружённой.

Павел Грачёв сообщил на пресс-конференции, что на Вооружённые силы оказывается психологическое воздействие, проводится активная агитационная работа с целью перетянуть отдельные части и военнослужащих в подчинение Руцкому или Ачалову. По его словам, ночью на бланке президента России за подписью Руцкого были направлены пакеты командующему Московским военным округом генерал-полковнику Кузнецову и командующему ВДВ генерал-полковнику Подколзину с требованием немедленного ввода в Москву 119-го парашютно-десантного полка, двух батальонов курсантов Рязанского воздушно-десантного училища и двух батальонов курсантов Московского высшего общевойскового командного училища для защиты Верховного Совета. Эти подразделения должны были поступить в распоряжение генерал-полковника Ачалова. По словам Грачёва, эти распоряжения, «видимо, и есть тот секретный документ, о котором говорилось вчера в Верховном Совете при закрытых дверях». По его мнению, законодатели противоречат самим себе, запрещая, с одной стороны, использование армии для решения внутренних вопросов, тем более в борьбе с народом, а с другой стороны, отдавая распоряжение ввести войска в Москву.

«Я ещё раз заявляю, — подчеркнул Грачёв, — что вооружённые силы, в соответствии с военной доктриной, одобренной командующими, никогда не выступят против своего народа. Мы не допустим ввода вооружённых сил в Москву. Наши командующие, которым предлагается втянуть войска в Москву, прекрасно знают, что это такое, и никогда не пойдут на это».

Он также заявил, что председатель Союза офицеров подполковник Станислав Терехов уволен из рядов Вооружённых сил.

Начальник Генерального штаба Вооружённых сил РФ, генерал полковник Михаил Колесников опроверг слухи о том, что в Москву вводились некоторые части Кантемировской и Таманской дивизии. По поводу дислокации войск М. Колесников заявил, что в вооружённых силах проходили крупные плановые учения «Центр» с применением боевой стрельбы, теперь же части и подразделения, принимавшие в них участие, возвращаются в места постоянной дислокации.

Колесников также опроверг слухи о том, что некоторые части и подразделений Вооружённых сил перешли в подчинение Руцкого и Ачалова.

16:00 На сессии Верховного Совета приняли отставку заместителя председателя ВС РФ Николая Рябова и председателя комитета ВС РФ по вопросам обороны и безопасности Сергея Степашина. Степашин заявил, что не может далее возглавлять комитет в условиях, когда вооруженные силы и органы безопасности включились в политическое противостояние.

В результате мягкого рейтингового голосования на пост руководителя парламентского Комитета по вопросам обороны и безопасности был избран не присутствующий в зале адмирал Равкат Чеботаревский.

Выступивший на сессии секретарь Конституционной комиссии Олег Румянцев заявил, что, по его мнению, в настоящее время ведётся работа по срыву кворума съезда. Так, в частности, имеются попытки перекрыть пути выхода, чиновники работают в депутатских комнатах большинства аэропортов России. В стране развязан «административный произвол». В связи с этим Олег Румянцев предложил пока не принимать никаких решений, «подработать» проект постановления о государственном перевороте, который первым значится в повестке будущего съезда.

16.00. Правительство опубликовало заявление, в котором, в частности, говорилось: «В связи с желанием руководства распущенного Верховного Совета провести внеочередной Съезд, правительство РФ заявляет, что в соответствии с пунктом 1 Указа президента РФ „О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации“, деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета прекращена, поэтому бывшие депутаты, предполагающие приехать на этот съезд, будут рассматриваться исключительно как частные лица».

Распространено постановление Совета министров, согласно которому правительство стало правопреемником Верховного Совета в качестве учредителя «Российской газеты», «Юридической газеты России», журнала «Народный депутат», телевизионной программы «РТВ-парламент», радиовещательной программы «РТВ-парламент», издательства «Известия Советов народных депутатов Российской Федерации».

Приостановлен выпуск телевизионной и радиовещательной программ «РТВ-парламент» до избрания Государственной Думы.

Министерству печати и информации поручено провести перерегистрацию указанных СМИ и издательства в соответствии с действующим законодательством. Руководству редакций и издательства предложено представить в месячный срок на утверждение в правительство проекты их уставов.

В 16.15 по согласованию с комиссией по чрезвычайным ситуациям Моссовета в Дом Советов на санитарном транспорте прибыла медицинская бригада Спасательного центра Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова во главе с А. В. Дальновым, дежурный фельдшер которой безотлучно находился в здании парламента еще с 21 сентября. Бригада в составе 3 врачей и 7 человек среднего медперсонала оперативно развернула в цоколе 20-го подъезда круглосуточно работающий медпункт. Затем они открыли медпункт амбулатории на 3-м этаже, которым вскоре пришлось воспользоваться и мне. Был также открыт фельдшерский пункт в бункере. На 6-м этаже больных обслуживали врачи-депутаты.

17.00. Выступивший на сессии Верховного Совета Генеральный прокурор Валентин Степанков заявил, что руководство Генеральной прокуратуры рассматривает сложившуюся ситуацию как политический конфликт, выступает категорически против возбуждения уголовного дела в отношении Ельцина, призывая обе стороны решить конфликт политическим путём. При этом он признал действия Ельцина антиконституционными и влекущими за собой уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Он заявил также, что считает неправильным ставить вопрос об ответственности всех должностных лиц, которые исполняют Указ № 1400. Члены Верховного Совета потребовали от Генерального прокурора дать оценку указу № 1400, на что Степанков ответил, что оценка указа не входит в компетенцию прокуратуры и вопрос об отрешении Ельцина от должности президента может решить только Съезд народных депутатов. Валентин Степанков сообщил, что он провёл переговоры практически со всеми прокурорами субъектов Федерации и пришёл к такому выводу: страна склоняется к тому, чтобы выборы президента и парламента были проведены одновременно. Что же касается прокуратуры, то, по мнению Степанкова, прокуратура не должна становиться «заложницей политических партий и движений». После того, как Степанков ответил на вопросы народных депутатов, Руслан Хасбулатов предложил подумать о новой кандидатуре на пост Генерального прокурора.

Ввиду такой позиции Генеральной прокуратуры и в целях противодействия реализации Указа № 1400, Верховный Совет принял постановление «О специальном прокуроре Российской Федерации по расследованию обстоятельств государственного переворота», которым назначил на эту должность бывшего члена коллегии Генеральной прокуратуры СССР Виктора Илюхина. Созданная должность специального прокурора была приравнена к должности первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

По предварительным данным, на съезд приехало меньше чем 689 депутатов (число, необходимое для кворума); как стало известно из достоверных источников, на сессии Верховного Совета в связи с чрезвычайными обстоятельствами будет принято решение о снижении числа депутатов для обеспечения кворума, который бы сделал принятые съездом решения дееспособными. Члены Союза офицеров вместе с милицией патрулируют здание парламента с оружием. В этих импровизированных патрулях немало молодёжи 17-19 лет.

По информации из Верховного Совета, агитаторы Кремля ведут работу, приглашая депутатов на работу в правительство, обещая согласившимся квартиру в Москве. Наблюдатели полагают, что необходимое число делегатов для проведения съезда уже приехало, но некоторые не хотят регистрироваться, пытаясь сначала выяснить, что же будет.

Издательство «Пресса» отказалось печатать очередной выпуск печатного органа Верховного Совета — «Российской газеты», ссылаясь на распоряжение правительства, которое приостанавливает выпуск этого издания.

17.30. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин прибыл в Верховный Совет, чтобы сделать заявление. Спустя час он покинул здание парламента.

17.55 — первый заместитель председателя Верховного Совета РФ Юрий Воронин открыл чрезвычайный Съезд народных депутатов России, однако при этом заявил, что «кворум пока не набран», и сразу после этого был объявлен перерыв в работе съезда на один час

18.00. Александр Руцкой на пресс-конференции в зале Совета Национальностей Дома Советов огласил своё заявление, обращённое к россиянам. В нём Руцкой призывал российских граждан к решительной поддержке демократии и парламентаризма. Он заявил о необходимости проведения общих досрочных выборов, как парламентских, так и президентских, а датой выборов определил 23 февраля. При этом Руцкой подчеркнул, что сам баллотироваться в президенты не собирается, но готов стать гарантом свободных выборов. Он охарактеризовал режим Ельцина как «фашистский и антироссийский» и сказал, что именно поэтому не случайна его поддержка со стороны Запада. И. о. президента заявил, что единственный способ дать Ельцину понять, что он должен уйти, — это всероссийская акция гражданского неповиновения. Руцкой также отметил, что и военные должны высказаться в защиту демократии и законности, указав при этом, что он не призывает никого выступить с оружием в руках и приложил бы все усилия, чтобы это предотвратить.

В это же время в здании Верховного Совета были отключены лифты.

18.00 Глава администрации президента Сергей Филатов провел пресс-конференцию в Доме российской прессы; назвал указ Ельцина мирным выходом из сложившейся ситуации. "Главы администрации всех областей, кроме Амурской, Брянской, Липецкой, Новосибирской областей поддержали президента, а там, где исполнительная власть выходит из подчинения президента, она будет заменена", — отметил Филатов

19.00. Под окнами Дома Советов проходит митинг сторонников Верховного Совета, а со стороны Краснопресненской набережной здание парламента патрулируют вооружённые автоматами группы «Союза офицеров».

Во время выступления Александра Руцкого на внеочередной сессии парламента в здании Верховного Совета отключили свет, и некоторое время Белый дом освещался за счёт системы автономного энергоснабжения.

19.25. Валерий Зорькин снова приехал в Белый дом.

19.30. Председатель комиссии Совета республики ВС по планам, бюджету, налогам и ценам Александр Починок, появившись в пресс-центре Дома Советов, демонстративно снял с себя депутатский значок и сообщил, что уходит в отставку со своего поста, а утверждение её вовсе не обязательно, так как согласно указу № 1400 полномочия Съезда и парламента все равно завершены.

Александр Починок отметил, что указ Ельцина «был издан в правильном направлении» и новые выборы в стране действительно необходимы. Но по парламентаризму в стране нанесён страшный удар. Кроме того, он сообщил, что Николай Рябов будет назначен председателем Центральной избирательной комиссии и, хотя Починок не собирается идти в президентскую администрацию, без работы он не останется.

В Белом доме включено аварийное освещение.

20.00. Виктор Черномырдин провел закрытое совещание с вице-премьерами, где обсудил политическую ситуацию.

20.20. Зарегистрирован 631 участник Съезда народных депутатов РФ. Как заявил Руслан Хасбулатов, это составляет 67 % от списочного состава (941 депутат), так что кворум имеется. Спикер даже выразил удивление таким большим числом депутатов. Съезд откроется в 22.00, первый этап его Хасбулатов предложил закончить к утру. Повестка дня пока полностью не определена

20.20. Сложивший депутатские полномочия Александр Починок, комментируя указ Бориса Ельцина о социальных гарантиях для народных депутатов РФ, сообщил, что это обойдётся государственной казне примерно в 25 млрд рублей. По его словам, сегодня выйдет ещё один указ, согласно которому все депутаты, которые останутся в стенах Верховного Совета, автоматически право на льготы потеряют.

21.00 — Верховный Совет принял Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О статусе народного депутата РСФСР“», который ввёл новые основания для досрочного прекращения полномочий народного депутата — поддержка государственного переворота, неявка на заседание Съезда, Верховного Совета или палаты Верховного Совета без уважительных причин и неизвещение депутатом руководства ВС и палат о невозможности явки.

20.20. Штаб обороны Дома Советов и дежурный по городу МВД не подтвердили информацию о захвате штаба ОВС СНГ.

Поздно вечером 23 сентября у Дома Советов состоялся молебен. Его совершили два священника Русской Православной Церкви и группа православных мирян.

Согласно письму назначенного Руцким министра обороны Владислава Ачалова, для вооружения дополнительных подразделений, создаваемых с целью несения охранной службы внутри здания, со складов Департамента охраны Верховного Совета было выдано 74 автомата АКС-74У, 7 пистолетов, 9600 патронов к АКС-74У и 112 патронов к пистолетам. При этом некоторые из этих лиц не обладали необходимым опытом обращения с огнестрельным оружием. Места для хранения оружия организованы не были. Оружие содержалось под охраной в оружейных ящиках в подъездах и на этажах Дома Советов, что было вызвано условиям складывавшейся чрезвычайной обстановки.

Как вспоминает помощник Ачалова Марат Мусин:

По ночам выдавалось только 50 автоматов на посты. У «баркашовцев» до ночной тревоги с 26 на 27 сентября автоматов вообще не было. Полученные ими позднее 30 стволов из уже принятых на баланс министерства обороны [Ачалова] и послужили основанием для распространения спекуляций на тему о большом количестве вооружённых защитников парламента: «один автомат на пять человек» (численность отряда Баркашова в «Белом доме» составляла 150 человек). Точнее было бы сказать: «один автомат на 40-60 человек». Тем не менее, утверждая противное, многие газеты дружно лгали о сотнях вооружённых до зубов «фашистов».

21.00. Пресс-секретарь президента Вячеслав Костиков выступил с заявлением по поводу созыва съезда: «Бывший Верховный Совет вступил на прямой путь обмана миллионов избирателей. Руководство Верховного Совета противозаконно снизило кворум до фактического числа депутатов, прибывших в Белый дом. Совершенно очевидно, что такого рода собрания не могут иметь в глазах избирателей никакого морального и политического значения.»

22.00 — открылся Х внеочередной (чрезвычайный) Съезд народных депутатов Российской Федерации с повесткой дня «О политическом положении в Российской Федерации в связи с совершённым государственным переворотом». Ряд депутатов пытались внести в повестку дня вопрос о денонсации Беловежского соглашения об образовании СНГ. На Съезде было зарегистрировано 638 народных депутатов (на следующий день число депутатов увеличилось до 689, при кворуме в 628 человек). Выступая на съезде с докладом, спикер парламента Руслан Хасбулатов расценил последние действия Бориса Ельцина как государственный переворот и «концентрацию в руках одного лица тиранической власти, превышающей даже диктаторскую». Спикер заявил, что исполняющему обязанности президента и Советам народных депутатов следует срочно принять решения с целью прекратить падение жизненного уровня и обеспечить всеобщую доступность продовольственных товаров, гарантировать индексацию вкладов населения.

Хасбулатов сообщил также, что органы представительной власти 82 субъектов федерации осуждают государственный переворот и поддерживают деятельность Верховного Совета.

Были утверждены постановления Верховного Совета о прекращении президентских полномочий Ельцина с момента издания им указа № 1400 и переходе их, согласно Конституции, к вице-президенту Руцкому.

Выступая на съезде, Александр Руцкой заявил: «Удар, нанесённый режимом Ельцина по Конституции, был сокрушающим для хрупкого равновесия в обществе». Он призвал «отбить охоту у Ельцина и его сторонников пренебрегать Конституцией и законом». Нам нет необходимости заимствовать чужие законы, чужую мораль, сказал Руцкой, добавив, что «мы не должны допустить совершения насилия над Россией, чему был подвергнут Советский Союз». Он раскритиковал тех людей, которые «перебежали на сторону Ельцина».

Выход из политического кризиса в России Александр Руцкой видит в реализации формулы «одновременные выборы президента и парламента», что, по его словам, должно стать главным решением чрезвычайного Съезда народных депутатов.

Подготовлен проект постановления Съезда народных депутатов о проведении одновременных досрочных выборов президента и ВС 11-12 декабря 1993 года. В соответствии с проектом поручается провести выборы центральной избирательной комиссии, расходы отнести на счёт средств республиканского бюджета