Президент подумал и решил, что Чубайс более прав, чем Лобов
Борис Ельцин приостановил в минувшие выходные действие своего распоряжения, изданного 30 августа и направленного на полное изменение порядка приватизации, осуществляемой сейчас в России.
Распоряжение 1 от 30 августа президент одобрил предложения первого вице-премьера российского правительства Олега Лобова, поддержанные мэром Москвы Юрием Лужковым, по переходу от преимущественно бесплатной («народной», по любимому выражению руководства Госкомимущества) приватизации к преимущественной продаже приватизируемых объектов тем, у кого есть средства для их покупки. Несмотря на то, что проект Лобова—Лужкова содержит очевидные, в том числе политические минусы, он, пожалуй, найдет сочувствие у ряда известных экономистов, выступавших против бесплатной ваучерной приватизации как экономически и психологически вредной.
Приватизационная концепция Олега Лобова
— Индексация основных фондов приватизируемых предприятий в 100 — 150 раз;
— Индексация стоимости приватизационных чеков (ваучеров) в 25 раз;
— Сокращение доли безвозмездно передаваемой в обмен на приватизационные чеки государственной и муниципальной собственности с 80 до 30 процентов;
— Приватизация примерно 70 процентов государственной и муниципальной собственности за деньги, которые направляются потом на инвестиции в эти предприятия и в государственный бюджет (за счет чего уменьшается дефицит последнего).
Напомню, что Олег Лобов не впервые выдвигает реформаторские концепции, направленные на усиление государственного регулирования экономики и изменение содержания и формы проектов, начатых Егором Гайдаром. Весной нынешнего года широко обсуждалась его идея влить в возглавляемое им Министерство экономики ряд других экономических и отраслевых министерств и ведомств, создав как бы еще один мини-Совмин по экономическим вопросам. Своих заместителей Олег Лобов предлагал приравнять по статусу к вице-премьерам, имея в виду, видимо, что он сам должен быть приравнен к премьер-министру. В начале августа нынешнего года он предложил к расширенному заседанию российского правительства концепцию, в которой предлагалось, в том числе, кардинально изменить программу приватизации. Однако Виктор Черномырдин запретил Лобову даже выносить свой проект на обсуждение.
Тем драматичнее было появление в конце августа распоряжения Б. Ельцина об индексации стоимости приватизационных чеков и переоценке основных фондов, как предлагалось в концепции Лобова, подхваченной Юрием Лужковым. Мэр Москвы при этом, видимо, был вдохновлен успехом операции по выпуску Указа президента «Об особенностях приватизации объединения «Москвич». По этому Указу автомобилестроители получили невиданные льготы и большие бюджетные инвестиции. До того момента, напомню, президент безоговорочно и очень твердо поддерживал схему приватизации, разработанную Госкомимуществом под руководством Анатолия Чубайса, и изменил свою точку зрения только после личного разговора с Олегом Лобовым.
Комментируя в выходные дни отзыв президентом своего одобрения, Анатолий Чубайс дипломатично заметил, что «после более внимательного анализа предложений Минэкономики президент счел, что они не готовы для того, чтобы их одобрять». Как сообщил источник, заслуживающий доверия, за период с 30 августа по 11 сентября президент несколько раз встречался с Анатолием Чубайсом и обсуждал с ним лобовскую концепцию приватизаций. Последняя такая встреча состоялась 11 сентября, после чего президент и отозвал свое распоряжение об одобрении проекта Лобова. Очевидно, Анатолий Чубайс сумел быть убедительным. Кроме того, сыграло роль, что отмена «народной приватизации» совпала с началом избирательной кампании.
Как и в начале августа, перед Совмином, Чубайсу и Лобову снова предложено встретиться под контролем премьера Виктора Черномырдина и согласовать свои позиции, которые по сути прямо противоположны.