Панама
Какого счастья желает нам «Русский Дом Селенга»?
Михаил БЕРГЕР, Валерий КОРНЕВ, «Известия»
На языке специалистов и интересующихся любителей это слово обозначает финансовые аферы государственного масштаба. Некоторые толкователи объясняют происхождение этого ненаучного термина тем, что в свое время именно Панама была местом проведения грандиозных финансовых нелегальных операций. Как это ни печально, но есть опасность, что у этого слова может появиться синоним — Россия.
Реклама — двигатель контроля
В Министерстве финансов России есть специальный человек — экономист второй категории, который денно и нощно читает и смотрит рекламу. Его задача — отслеживать все случаи предложения организациям и отдельным гражданам сдавать свои деньги по каким бы то ни было поводам: акции, облигации, лотерейные билеты, сертификаты и многое другое.
Как только возникает компания или организация с подобными предложениями, контрольный аппарат Минфина с помощью коллег из заинтересованных ведомств наводит справки: зарегистрирована ли фирма, собирающая деньги, есть ли у нее надлежащая лицензия, а также другие обстоятельства, о которых доверчивые сдатчики денежных знаков и не догадываются. И если что-то вызывает сомнение, включается механизм более глубокой проверки, который в определенных случаях способен остановить «заготовителей денег». Правда, далеко не всегда.
С недавнего времени в рекламных блоках телеканалов «Россия» и «Останкино» стал появляться новый видеоролик. Восходящее солнце превращается в круг со стилизованными буквами «РДС», а за кадром звучит мужской голос с задушевными интонациями: «Русский дом селенга желает вам счастья». И больше никакой информации.
Однако как минимум 700 тысяч человек знают, что такое «РДС». Именно таково количество клиентов этой фирмы. Но, вероятно, их знания об «РДС» весьма поверхностны и основаны на рекламной информации самого «Русского дома». «РДС» принимает деньги, обещая через три года вернуть их увеличенными в 18 раз.
История, как отечественная, так и мировая, не знает ни одного случая выполнения подобных обещаний. Но люди, загнанные инфляцией, готовы поверить во что угодно, лишь бы получить хоть призрачный шанс спасти свои сбережения от обесценивания. Талантливо угадав этот страх людей остаться с деньгами и без денег, «РДС» в рекордно короткие сроки — за год — собрал 60 миллиардов рублей. Такую сумму по крайней мере называет в интервью «Труду» двадцатитрехлетний вице-президент «РДС» Сергей Грузин. Он также утверждает, что «РДС» контролирует 6—8 процентов реальных кредитных ресурсов на российском финансовом рынке.
Что же представляет собой эта фирма, ставшая за год настоящей финансовой империей? Как записано в учредительных документах, товарищество с ограниченной ответственностью «РДС» учреждено двумя физическими лицами: Сергеем Грузиным и Александром Саломадиным. Уставный капитал фирмы, зарегистрированной в Тракторозаводском районе Волгограда, —десять тысяч рублей. Эти подробности в рекламе отсутствуют, иначе даже самые наивные задумались бы: чем обеспечены наши вклады, если уставный фонд товарищества составляет миллионные доли процента от собранных им денег? Как 60 миллиардов превратятся за три года в триллион рублей?
Российские триллионщики
В восторженном интервью с Сергеем Грузиным, помещенном в «Труде» первого апреля, его называют финансовым королем. А как еще называть человека, который планирует уже в обозримом будущем ворочать не миллионами и даже не миллиардами, а триллионами рублей? Забудем старое русское слово «миллионщик», не будем ломать себе язык корявым «миллиардщиком», а сразу перейдем к «триллионщикам».
Другой вице-президент «РДС» Роман Приходько убежден, что вопрос о гарантиях для тех, кто доверил им свои деньги, не заслуживает особого внимания. Согласно статье 30 Закона о собственности, убежден Приходько, государство гарантирует всем гражданам сохранность их имущества. В том числе, развивает мысль вице-президент, и сохранность денег, принятых от граждан «РДС».
Такое восхитительно расширительное трактование закона подсказывает «РДС» и рекламный ход. «Дом» использует в рекламе такой аргумент: «Заключаемый вами трехлетний договор — это 100-процентная сохранность взноса, гарантируемая законодательством России».
По российскому законодательству, между прочим, государство не отвечает по обязательствам частных компаний, равно как и наоборот. Кроме того, рекламодателю вообще запрещено ГАРАНТИРОВАТЬ прибыль по своим ценным бумагам, так как инвестор, вкладывающий деньги в то или иное предприятие, даже самое, казалось бы, надежное, должен понимать, что рискует. И это правда.
Активно и с успехом используя в рекламе тему государственности («Государство обращается к нам за помощью — мы помогаем государству»), отцы-основатели «РДС» представляют себя публике не иначе как спасителями задыхающейся экономики. Триллионы рублей, которые планируется получить в распоряжение, мощные рычаги, считает Грузин, чтобы оказывать серьезное влияние на всю экономику страны. И он прав — триллионы, особенно в руках одной компании, это уже не просто деньги, а факт экономической жизни страны.
Возможно, несостоявшийся математик и политработник, бывший секретарь комсячейки и сотрудник облисполкома Сергей Грузин, обучающийся нынче на истфаке Волгоградского университета, —действительно финансовый гений. Но так и не удалось выяснить, за счет каких операций «РДС» намеревается обеспечить прибыль до 600 процентов годовых? Начальник управления финансовой политики «РДС» Игорь Бондаренко лишь сказал, что использование средств для реализации практических проектов — последующий этап. А первый — создание мощной сети для. массового приема денег.
От «РДС» до «Союза»
И такая сеть создана. По всей России действуют 50 «заготовительных пунктов» по приему денег. Местным властям представлялись учредительные документы «РДС», где значилось, что данное товарищество имеет право «привлекать и свободно использовать финансовые средства граждан». Там же этот вид деятельности отнесен к основным и назван мудреным словом «селенг». Отсюда, собственно, и название фирмы, которое несведущим может показаться то ли названием рыбы, то ли безвестной российской речушки.
Термин «селенг» на языке финансистов означает сложную форму взаимного кредитования, очень мало похожую на примитивный сбор денег у желающих от них избавиться, чем занимается «РДС». Если уж искать какое-нибудь очень специальное слово, то можно было бы придумать что-то более соответствующее, «сбербанкинг», например. Хотя Сбербанк известен тем, что не только принимает деньги у населения, но и возвращает. Но, хотя он тоже ворочает миллиардами, имеет уникальную по разветвленности сеть филиалов и отделений по всей стране и за его спиной действительно стоит государство (один из главных учредителей — Центробанк), Сбербанк больше 120 процентов годовых никак не может потянуть. Возможно, оттого, что его руководители не так молоды и предприимчивы, как отцы-основатели «РДС»?
По рассказу Грузина, они вместе с Саломадиным и при участии молодых талантливых экономистов в течение нескольких месяцев интенсивно разрабатывали свою идею, создавали программу, включающую шесть этапов на ближайшие десять лет. Конкретное содержание этапов с третьего по шестой неизвестно. Зато первые два удались на славу. Создана общероссийская сеть для сбора денег, и собраны сами деньги — это первое. Второе — основатели «РДС» приступили к созданию акционерного общества «Союз».
Финансовые короли, вероятно, решили, что ТОО с уставным капиталом в 10 тысяч рублей (половина пары женских сапог по нынешним ценам) им не по чину. Они объявили о создании АО «Союз» с уставным капиталом в десять миллионов раз большим, чем в «РДС», — 100 миллиардов рублей. Сам «РДС» внесет в уставный фонд нового АО 35 миллиардов. Размах действительно триллионный, ибо ни одной организации на территории России с таким уставным капиталом пока не зарегистрировано.
В Москве прошла шумная презентация «Союза», в которой приняли участие и весьма известные в стране и за рубежом люди, включая большие экономические авторитеты. А похолодевшие экономисты всех категорий российского Минфина, следя за шумной рекламой «Союза», не могли взять в толк, почему им ничего не известно о компании с таким уставным капиталом при том, что по закону фирма с уставным фондом от миллиарда рублей и более должна регистрироваться только в Минфине России (должна, но, как нам сообщили, — не зарегистрировалась).
Это уже потом в результате специальных изысканий сотрудники Минфина выяснили, что новая суперкомпания — фактически дочернее предприятие «РДС». Однако дотошным сотрудникам управления ценных бумаг министерства так и не удалось узнать юридический адрес «Союза», который, как объявили его создатели, уже в апреле приступает к выпуску своих акций.
Центробанк и Минфин предупреждают…
У основателей «РДС» первоначально возникла идея создания коммерческого молодежного. Но, как рассказывают они сами, реализовать ее не удалось — не было опыта, необходимых знаний. А мы предположим: помешали формальности, которые остановили начинающих финансовых королей.
Но если нельзя создать банк, то можно организовать компанию с такими же функциями, только иначе называющуюся. Так и возник «Дом селенга», проводящий чисто банковские операции: принимает вклады у населения (то, что «РДС» называет селенгом), проводит факторинговые операции. Факторинг — это покупка долгов предприятий. Когда покупатель не в состоянии расплатиться с поставщиком, его долги с соответствующей скидкой приобретает третья сторона, расплачивается с предприятием-поставщиком и уже сам, на своих условиях, разбирается с неплательщиком. И это чисто банковская операция, требующая соблюдения формальностей, то есть соответствующего разрешения.
НИКАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИЕМ ДЕНЕГ У ГРАЖДАН, НА ФАКТОРИНГ У «РДС» НЕТ И НЕ БЫЛО. Для того, чтобы проводить подобные операции, банк, кредитная организация или инвестиционная компания должны получить так называемую первую лицензию, которую выдает Центральный банк России. Более того, не только фирма, но и физическое лицо, то есть служащий компании, занятый непосредственно на этих операциях, обязан иметь лицензию Минфина России. Лицензии эти выдаются после прохождения довольно жесткого экзамена в Финансовой академии в Москве.
Все эти формальности созданы с одной главной целью — уберечь неискушенных клиентов от шарлатанов, финансовых аферистов. Иначе будет подорвано доверие граждан и фирм к самой банковской системе, а это настоящая трагедия для экономики.
На днях волгоградские газеты опубликовали сообщение пресс-службы ЦБ России. В нем говорится, что «РДС», несмотря на неоднократные предупреждения, продолжает вести несанкционированную Банком России деятельность и нарушать установленные в Российской Федерации и принятые в мировой практике требования по созданию экономических, технических, кадровых и правовых условий, способных уменьшить риск кредиторов и вкладчиков. Банк России предупреждает, что «РДС» своими действиями создает непосредственную угрозу финансовому положению клиентов и вносит дезорганизацию в сферу денежного обращения.
Кстати, о денежном обращении. «РДС» собрал огромные суммы наличных. Где и как он хранит их? Эта загадка не имеет ответа. Для справки: 150 миллионов рублей при обычном среднем составе купюр—это до отказа груженный «КамАЗ». А ведь речь идет о многих миллиардах.
Прокуратура Ивановской области, как сообщает корреспондент «Известий» Михаил Овчаров, распространила сообщение о том, что она официально уведомила управляющего Ивановским филиалом «РДС» о запрете деятельности по привлечению денежных средств, напомнив, что обязанности по вкладам участники товарищества с ограниченной ответственностью несут ТОЛЬКО В ПРЕДЕЛАХ УСТАВНОГО ФОНДА, то есть 10 тысяч рублей.
Еще одна любопытная деталь, характеризующая финансовых королей. Насобиравший миллиарды «РДС» не платит налогов. Причем суммы по его-то масштабам копеечные. «РДС», по данным областной налоговой инспекции, задолжал чуть более 7 миллионов рублей. Это, кстати, наводит на мысль, что-либо прибыли утаиваются, либо доходы не такие большие, как об этом говорят руководители «РДС». Налоговая инспекция в соответствии с существующими правилами решила взыскать со счета фирмы в бесспорном порядке. Но не тут-то было: на счету фирмы просто не оказалось достаточной суммы — только что-то около 5 миллионов рублей. Значит, остальные пятьдесят девять миллиардов с мелочью «РДС» держит наличными?
Как бы там ни было, налоговая инспекция обратилась к районным властям, зарегистрировавшим «РДС», с просьбой принять меры к организации, уклоняющейся от налогов и занимающейся незаконной деятельностью. Районные власти просьбу оставили без внимания. Районный и областной суды отказали инспекции в иске по этому, казалось бы, бесспорному делу. Так инспекции пока и не удалось ни взыскать укрытые суммы налогов, ни добиться закрытия фирмы, занимающейся незаконно сбором денег.
Много денег и немного политики
Некоторое время назад на сессии Волгоградского облсовета, обсуждавшей запрос группы депутатов о законности используемых «РДС» селенг-договоров, начальник отдела экономической безопасности Волгоградского управления МБР Валентин Кузьмин дал такую справку. В апреле прошлого года в подвале «РДС» хранилось более двух миллионов рублей наличными (напомним, что это было почти год назад, —Авт.). Тратились они, сказал Кузьмин, на приобретение машин, квартир для сотрудников, служебных помещений. Следы производственных инвестиций обнаружить не удалось. Начальник отдела областного УВД Станислав Горин дополнил, что из 79 миллионов, полученных «РДС» от вкладчиков, 57 процентов было израсходовано на собственные нужды. Президент и вице-президент ежемесячно получают по 400 тысяч рублей плюс по столько же премиальных.
И, наконец, коллегия областного арбитражного суда, которая недавно занималась «РДС», установила, что исполнение селенг-договоров и сохранность вкладов практически ничем не гарантированы. Коллегия суда постановила признать незаконной деятельность ТОО «РДС» в части привлечения и размещения средств юридических лиц и граждан и запретила осуществлять этот вид деятельности до получения лицензии ЦБ России.
В последнее время реклама переполнена предложениями сказочных условий для желающих отдать свои деньги. Приват-лотерея сулила миллионные выигрыши отправляющим в ее адрес всего 888 рублей. Управление ценных бумаг Минфина приостановило эту компанию, ибо она не соблюла некоторые формальности. Некоторых других лотерейщиков так и не удалось вовремя остановить, и известны случаи, когда те, собрав деньги, разбегались в разные стороны. Минфин даже подготовил проект постановления правительства о введении государственной монополии на проведении лотерей, чтобы как-то снизить уровень риска доверчивых граждан (что-что, а лотерейные обязательства государство пока выполняло). Однако авторы проекта опасаются, что их предложение будет провалено: уж слишком сильны и влиятельны лоббисты собирателей денег.
И в заключение еще несколько слов об «РДС». Кроме издержек на себя, у компании есть и другие важные расходы. «Нашим генеральным спонсором стал „РДС“, — заявила Елена Ляпичева, возглавляющая волгоградский „Русский дом“, объединивший под своей крышей национал-патриотов. Недавно она же возглавила областную организацию Российского общенационального союза. „РДС“ пригласил и финансировал приезд в Волгоград Бабурина, Стерлигова, Зюганова, Алксниса.
О своих политических пристрастиях отцы-основатели «РДС» заявляют публично и вполне определенно (гораздо яснее, чем о планах финансовой деятельности) — это компартия.
Что ж, каждый имеет право на свои убеждения, хотя трудно представить, как огромные личные капиталы вяжутся с коммунистическими доктринами. Но, возможно, в этом есть и дополнительный расчет: если фирму начнут притеснять, можно будет заявить, что—по политическим мотивам.
Корреспонденты «Известий» желают счастья всем, кто не сдавал свои деньги «РДС», а также—и в особенности — тем, кто все-таки доверил им свои средства.