Российско-американский Договор о СНВ-2 становится стержнем глобальной безопасности
Вчера в Кремле подписан Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-2) между Россией и США.
Под документом поставили свои подписи Президент Российской Федерации Борис Ельцин и Президент США Джордж Буш.
По своему масштабу и значению российско-американский Договор о СНВ-2 «превосходит все иные договоры, подписанные когда-либо по вопросам разоружения», «становится стержнем системы гарантий для глобальной безопасности», — заявил Президент России Борис Ельцин после подписания этого документа.
Исторический фактор Договора о СНВ-2 — в том, что это «крупнейший шаг на пути реализации многовековой исторической мечты человечества о разоружении».
Фактор политический, отметил Борис Ельцин, состоит в том, что он «свидетельствует о нашем совместном решительном движении к новому миропорядку»; «в отношениях между двумя державами произошла подлинная революция».
«Фактор военный определяется масштабом взаимных сокращений ядерных вооружений. США должны будут сократить количество боезарядов на своих СНВ от уровня, который они могли бы иметь согласно Договору о СНВ-1, примерно в три раза. Наиболее глубоким сокращениям подлежат те категории вооружений, которые вызывают наибольшую обеспокоенность сторон. Для США — баллистические ракеты на подводных лодках и тяжелые бомбардировщики. Для России — межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) наземного базирования».
Вместе с тем Президент однозначно заверил, что подписанный договор не ослабляет, а укрепляет безопасность России, а его реализация «не будет экономически разрушительной для России».
Россия и США рассчитывают понизить, причем значительно, расходы на физическое уничтожение вооружений. Есть договоренность с США о сотрудничестве в разработке и применении соответствующих технологий. Расходы по этой статье будут фактически делиться пополам.
«Высокий нравственный смысл этого договора состоит в том, что мы сможем передать нашим детям, детям XXI века более безопасный мир», — сказал Президент России, назвав СНВ-2 «договором надежды».
Борис Ельцин сказал, что он и Президент Буш поддерживали регулярную связь с избранным Президентом США Клинтоном и вчерашняя церемония подписания «не состоялась бы, если бы он подал малейший повод усомниться в своей солидарности» с усилиями двух президентов.
Президент России Борис Ельцин и Президент США Джордж Буш на совместной пресс-конференции в Кремле после подписания Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2) ответили на вопросы журналистов.
Борис Ельцин сообщил, что на переговорах был обсужден широкий круг проблем, в том числе «подробно обсуждена тема российских реформ и будущая деятельность правительства». Борис Ельцин сказал: «Я заверил американского Президента, что правительство и его председатель нацелены на реформы и будут вести их тем же путем».
Российский Президент сообщил также, что обсуждались вопросы двусторонних отношений, внешнего долга бывшего СССР, кредитов и поставок зерна, а также проблемы, связанные с урегулированием международных конфликтов, в том числе и в Югославии. Что касается последней проблемы, то, отметил Борис Ельцин, «позиции сторон близки еще с периода принятия резолюции ООН». «Мы будем и дальше придерживаться такой линии, но одновременно будем более активно пытаться вести дело к достижению мира в Сербии и в целом в Югославии».
Характеризуя «военную часть» переговоров, Президент России заметил, что особое внимание было обращено на ситуацию, возникающую в области стратегических вооружений после подписания Договора о СНВ-2. Стороны, по словам Президента, пришли к выводу: «Никакого ущерба ни для одной из сторон этот договор не приносит, как не приносит он вреда любой третьей стране».
Джордж Буш отметил, что «он не может говорить за нового Президента Клинтона», но думает, что ратификация в американском конгрессе не будет затянута. Джордж Буш убежден, что Билл Клинтон заинтересован в поддержании на высоком уровне американо-российских отношений и выступает за достигнутые решения о сокращениях вооружений.
Отвергая предположения, будто в результате подписания Договора о СНВ-2 будет ослаблен военно-стратегический паритет, Президент России привел цифры из договора: у России вместо 9 с лишним тысяч останется 3— 3,5 тысячи ядерных единиц. Такого количества, заметил Ельцин, «нет ни у кого — ни у Китая, ни у Франции, ни у Англии».
Отвечая на заключительный вопрос о перспективах сотрудничества двух стран в выполнении Договора о СНВ-2, Джордж Буш заметил, что такое сотрудничество — «в интересах США».
Перед подписанием Договора о СНВ-2 в Кремле состоялись переговоры Президента России Бориса Ельцина и Президента США Джорджа Буша.
В них приняли участие с российской стороны — министр обороны Павел Грачев, министр иностранных дел Андрей Козырев, помощник Президента по международным делам Дмитрий Рюриков; с американской — государственный секретарь Лоуренс Иглбергер, руководитель сотрудников аппарата Белого дома Джеймс Бейкер и помощник Президента по национальной безопасности генерал Брент Скоукрофт.
Как отметил Борис Ельцин, переговоры в узком кругу были успешными — удалось договориться практически по всему спектру обсуждавшихся проблем.
В субботу в Грановитой палате Московского Кремля Президент России Борис Ельцин дал обед в честь Президента США Джорджа Буша.
Во время обеда президенты обменялись речами.
Борис Ельцин, в частности, заявил: «Подготовленный к подписанию Договор о СНВ-2, наша сегодняшняя встреча стали возможны только в результате тех перемен, которые произошли в России, в ее отношениях с миром.
Наше государство устремлено вперед. Оно расходует сегодня колоссальную энергию, но не на строительство МиГов и гонку вооружений.
Мы заняты сегодня проведением великих реформ, которые создадут питательную почву для утверждения в России свободы и демократии, прав человека — отныне и на века.
Стряхнув груз враждебности, мы устанавливаем сотрудничество между Россией и США в таких областях, в которых еще пару лет назад даже мысль о взаимодействии казалась утопией…
В феврале прошлого года президенты России и Соединенных Штатов заявили о том, что Россия и Америка намерены быть партнерами и в перспективе союзниками. Прошло несколько месяцев и это намерение было закреплено Хартией российско-американского партнерства и дружбы, подписана рамочная договоренность о радикальном сокращении стратегических наступательных вооружений.
Еще через несколько месяцев мы вышли на подписание исключительно важного документа в нашем совместном движении к более безопасному и свободному миру — Договору о СНВ-2. Это наш рождественский подарок народам.
Я надеюсь на сохранение динамизма в наших двусторонних отношениях.
Уверен, что сложившаяся между нами атмосфера доверительности сохранится и во взаимоотношениях с новой вашингтонской администрацией, что паузы в российско-американском диалоге не будет.
Считаю важным, чтобы мощь России как великой державы впредь определялась не количеством ракет, а уровнем благосостояния ее граждан, развитием культуры, образования, национальных традиций».
Джордж Буш в свою очередь выразил согласие со словами Президента России о том, что существует новое американо-российское партнерство, которое мы построили вместе и которое подтверждает нашу приверженность демократическому миру в Европе и всеобщему миру во всем мире. Два государства, которые прежде разделяли мир, теперь объединились в течение последнего года, чтобы в мире стало лучше и безопаснее жить».
Президент Борис Ельцин уверен в том, что российский парламент ратифицирует российско — американский Договор о СНВ-2, несмотря на очевидную оппозицию части депутатского корпуса. На пресс-конференции после подписания документа он сказал, что «большинство членов Верховного Совета верят в разум и здравый смысл*. Он отметил также, что остающиеся у России ядерные боеголовки — это „мощный ядерный щит“ против „неожиданной агрессии любой стороны“.
Вчера Президент США Джордж Буш вылетел из Москвы в Париж.
В аэропорту Шереметьево его провожал Президент России Борис Ельцин.
Текст Договора о СНВ-2 будет опубликован в ближайшем номере «РГ».