July 23

Обращение президента России к согражданам

Президент России Борис Ельцин выступил 19 августа по телевидению с обращением к согражданам. Он сказал:

Уважаемые телезрители!

Граждане России!

Я обращаюсь к вам сегодня с особым волнением. В эти дни исполняется год со времени августовского путча, а точнее, его провала.

Год назад тысячи людей пришли к Белому дому России, чтобы защитить свое право на свободу и демократию.

Они сделали это не ради наград и почестей. Это был благородный патриотический порыв души, чувство гражданского долга. Твердо знаю, что на их стороне находилось большинство россиян в разных городах и селах по всей России. Мы были вместе и поэтому были непобедимы. Уже на третий день свалился ГКЧП — уже полузабытая аббревиатура.

Сейчас делаются попытки исказить все, что происходило, до неузнаваемости, вычеркнуть из народной памяти.

Убежден, они обречены на неудачу. Те дни и ночи никогда не забудут люди, которые находились тогда вокруг Белого дома и внутри его.

Но в нашей памяти останутся не только бесконечные бронированные колонны на улицах Москвы, зловещие распоряжения хунты, ложь и дрожащие руки ее руководителей.

Мы всегда будем помнить и о более важном. Прежде всего о том, что новая самозваная власть была отвергнута гражданами России.

Даже сила, на которую опирались путчисты, — армия, милиция, формирования КГБ — понимала, что подчиняться их приказам — значит пойти против совести, против своего народа.

Была огромная тревога, которая не покидала нас в течение тех августовских дней, но наша память навсегда сохранит и настоящую искреннюю радость, когда хунта рухнула. Наверное, только в День Победы в Москве, по всей России было столько же добрых и счастливых лиц, столько улыбок.

Считаю, в этот день мы обязаны вспомнить и тех, кто погиб в страшную августовскую ночь, — Дмитрия Комаря, Илью Кричевского, Владимира Усова.

Пусть их кровь будет вечным укором тем, кто хотел поставить на колени Россию, продолжить чудовищный список жертв, оставленный нам в наследство от прежней эпохи.

Год, который мы прожили, был чрезвычайно трудным. У многих из нас за это время были моменты, когда старые и новые проблемы буквально припирали к стенке.

Наверное, самым тяжелым месяцем был январь. Правительство пошло тогда на крайне болезненную меру — освобождение цен почти на все товары.

Были немалые сомнения: как в этой сложнейшей ситуации поведут себя люди, сумеем ли выдержать, не сорваться.

Вопрос стоял предельно остро. Если народ отвергнет эту меру — значит, никакие реформы в России просто невозможны. Значит, болезнь зашла так далеко, что стала неизлечимой.

В январе, когда мы все-таки смогли пережить тяжелейший удар освобождения цен, стало ясно: у России есть не только великое прошлое, у нас есть будущее. Реформы пойдут, мы общими силами обязательно вылечим свою страну. Мы Россию поднимем! Мы сумеем вдохнуть в нее жизнь!

Как президент, который несет ответственность за страну, как русский человек, которому дорога Россия, приношу вам за это, уважаемые сограждане, глубокую сердечную благодарность.

Прошедший год был первым без всевластия обкомов и райкомов. Закончилась безграничная диктатура КПСС, которая продолжалась семь с лишним десятилетий.

За это время были созданы изощренные механизмы подчинения воле КПСС всего общества. Для нее не было никаких препятствий, она вмешивалась даже в личную жизнь граждан. Любые проявления самостоятельности и инициативы брали под неусыпный контроль, любое несогласие жестко искореняли.

В обществе была удушливая, ядовитая атмосфера несвободы. Но именно в ней сформировались многие миллионы людей, несколько поколений. Другой жизни мы просто не знали, не видели. Никто не учил и не мог научить нас жить по-другому.

Защитники всевластия коммунистических структур убеждали нас, что российский народ навсегда утратил самостоятельность, что ему не обойтись без надсмотрщика с кнутом.

Даже робкие попытки изменить жизнь наталкивались на железное: «народ не созрел».

Прошедший год показал, насколько эти представления были далеки от реальности! За долгие десятилетия россиян все-таки не смогли превратить в рабов, не лишили здравого смысла!

Конечно, страна слишком долго находилась в смирительной рубашке. Нельзя было даже пошевелиться.

Сейчас приходится осваивать самое элементарное. Мы делаем лишь самые первые шаги к нормальной человеческой жизни, спотыкаемся и падаем.

Инициатива и предприимчивость зачастую проявляются в уродливых формах. Вышли на поверхность многочисленные язвы нашей тяжелой болезни.

Если бы эти трудности можно было устранить Указом президента, давно бы уже принял его. Но так, к сожалению, бывает только в сказке.

Как бы ни было трудно, большинство людей понимает и чувствует: нельзя нам возвращаться назад. Нельзя ни в коем случае. Еще одной коммунистической эры Россия просто не выдержит. Нужно настойчиво продолжать преобразования, продвигать реформы вперед.

Российский народ ничем не хуже других! По самому крупному счету люди всех стран, всех национальностей одинаковы в том, что хотят нормальной, спокойной жизни, хотят добра себе и своим детям, своему народу, своей стране.

Для нас эти ценности имеют особое значение.

Не дай Бог пережить другим то, что довелось нам: революции, войны с гигантскими жертвами и разрушениями, жесточайшие репрессии, наконец, насилие над самой верой человека.

Все это выработало мощный иммунитет против любых диктатур, против политики, основанной на насилии, произволе и лжи. Год назад российский народ уже не смогли обмануть, загнать в ГУЛАГ.

После путча Россия встала перед сложнейшим выбором. Сама обстановка толкала страну опять в революцию.

И тогда, и сейчас твердо убежден, такой путь был бы величайшей политической ошибкой и погубил бы Россию!

Наш народ хорошо знает, что такое революция, как велики ее соблазны и как трагичны результаты.

В российских условиях революционный вариант неизбежно вырвался бы из-под контроля, привел бы к колоссальным противоречиям и конфликтам. И тогда, опять, как говорил В. Маяковский: «Ваше слово, товарищ маузер».

Только сейчас был бы не маузер, а автомат.

Начнись этот шторм — никто не только в стране, но и в мире не смог бы его остановить.

В сентябре — октябре мы прошли буквально по краю, но смогли уберечь Россию от революции, а человечество — от ее катастрофических последствий.

В течение года звучало множество подстрекательных призывов вступить в жесткую конфронтацию, начать противоборство всех против всех.

Но ни один из них не нашел отклика — сердцах россиян. Ни одна искра недовольства не возгорелась в пламя гражданской войны.

В самые критические моменты мы с вами не позволили себе перейти ту грань, которую ни в коем случае нельзя переступить. Гражданский мир — самое ценное, что сегодня есть у России.

Мы выбрали путь реформ, а не революционных потрясений. Путь мирных перемен под контролем государства и президента. Считаю это нашей общей победой!

Достаток в государстве — это прежде всего достаток граждан, которые в нем живут. Наш идеал — не равенство в нищете, в аскетизме и зависти. Мы за то, чтобы у человека было больше возможностей проявлять инициативу, зарабатывать, повышать качество своей жизни.

Уже говорил и вновь повторю: нам нужны миллионы собственников, а не кучка миллионеров. Знаю, что большинство из вас — моих избирателей поддерживают такой подход.

Сегодня в России все тверже звучит требование: хватит разговоров — активнее ведите приватизацию, акционирование, устраните наконец барьеры на получение в собственность землю.

В ближайшие месяцы нам предстоит начать одно из самых серьезных мероприятий реформы. Это распределение среди россиян именных приватизационных чеков.

С 1 октября начнется их выдача в отделениях Сберегательного банка по месту жительства.

Приватизационные чеки обеспечат каждому гражданину России право на соответствующую долю бывшей государственной собственности, позволят практически каждому включиться в реформу.

Все жители России — и рабочие, и пенсионеры, и ученые, и ребенок, и президент безвозмездно получат чек на сумму в 10 тысяч рублей. У всех в этом новом деле будут равные стартовые возможности, а дальше все зависит от нас самих.

Почему номинальная стоимость чека установлена в 10 тысяч рублей? Стоимость имущества российских предприятий, которое будет предложено за приватизационные чеки в 1993 году, оценена экспертами в 1 триллион 400 миллиардов рублей в ценах до 1 января 1992 года. В расчете на одного жителя России приходится примерно 10 тысяч рублей.

Сюда не вошла стоимость имущества муниципальных предприятий, предприятий, которые останутся государственными, — атомные станции, некоторые объекты оборонного значения, трубопроводы и мелиорационные системы. Кроме того, полезные ископаемые, леса и т. д.

Кому-то может показаться, что это маленькая сумма, что нужно оценить чек больше: в 50 тысяч рублей или даже в 500 тысяч.

Убежден, нельзя дать больше, чем у нас есть сегодня. Завышение стоимости чека не приведет к росту его реальной ценности. Наоборот, если выпустить чеки на непомерную сумму, они быстро обесценятся.

В зависимости от того, как будет складываться обстановка в стране, увеличения числа объектов, разрешенных к приватизации, в 1994 году могут быть выпущены дополнительные чеки.

Какие права на собственность получает каждый гражданин России, имея такой чек, как им лучше распорядиться?

Каждый обладатель чека может купить на его сумму акции предприятия в любом конце России и тем самым стать его собственником, хозяином.

Акция — это реальное право на имущество. На акцию их владельцы будут получать часть дохода предприятии, влиять на управление им.

Конечно, такой путь использования приватизационного чека связан с определенным риском. Ведь если предприятие обанкротится, то и вложения обесценятся или пропадут вовсе.

Предусмотрен и другой вариант. Приватизационный чек можно вложить в один из инвестиционных фондов, которые начинают возникать по всей стране. Эти фонды будут сами покупать акции приватизируемых предприятий, получать по ним доходы и распределять между вкладчиками.

Возможно, некоторые граждане не захотят стать собственниками. В этом случае можно продать свой чек тем, кто хочет участвовать в приватизации.

Каждый гражданин России, каждая семья таким образом получают свободу выбора.

Приватизационный чек — своеобразный билет для каждого из нас в свободную экономику.

Чем больше будет в России собственников, деловых людей, для которых конкретные действия важнее пустопорожних разговоров, тем скорее в России наступит благополучие, а ее будущее будет в надежных руках.

Уважаемые граждане России!

Начиная реформу, я неоднократно обращался к вам с просьбой поддержать наш курс, проявить мужество и терпение.

Сегодня я призываю вас проявить как можно больше активности, предприимчивости и инициативы. Призываю вас, уважаемые сограждане, своим деловым настроем, личным участием помочь правительству, президенту в проведении приватизации. Чем разумнее вы распорядитесь приватизационными чеками, тем быстрее каждый получит реальную отдачу от реформ.

Остановлюсь на вопросе, который сейчас волнует многих сограждан, — социальная защита наиболее уязвимых слоев населения.

Сегодня мною подписан Указ о дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций.

С 1 сентября увеличиваются в 1,5 раза размеры действующих тарифных ставок и окладов для работников учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, других бюджетных сфер.

Но самым важным считаю, что с 4-го квартала начнется поэтапное введение единой тарифной сетки для работников бюджетной сферы. Речь идет, по сути дела, о проведении реформы в системе заработной платы этой категории работников. Она позволит устранить вопиющие перекосы в оплате их труда, снизить социальную напряженность, ослабить угрозу группового эгоизма, когда одни стремятся улучшить свое материальное положение за счет других.

Единая тарифная сетка будет состоять из 18 разрядов, учитывающих сложность труда работников, квалификацию, образовательный уровень, стаж и т. д.

Подписаны постановления о компенсации инвалидам расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, о целевых выплатах на приобретение детской и школьной одежды.

Думаю, что эти меры помогут нам улучшить положение миллионов людей, повысить их социальную защищенность.

Мы начали реформу, когда состояние потребительского рынка можно было кратко охарактеризовать так: почти ничего, но дешево. Сегодня ситуация иная: кое-что уже есть, но дорого, даже очень дорого.

Рынок постепенно насыщается товарами. Правда, происходит это медленно, неровно в различных регионах.

Сказываются и масштабы России, и то, что хозяйство страны слишком расстроено. Но все-таки движение вперед есть.

Мы обязательно придем к нормальному состоянию потребительского рынка, которое в цивилизованном мире определяют словами «много и дешево». В этом состоит главная цель правительства. Движение к ней составляет суть нашей экономической политики.

Уважаемые телезрители, граждане России!

Год, который отделяет нас от дней августовского путча, был, пожалуй, перенасыщен событиями. Нам с вами было нелегко, были и разочарования, и потери, но были и обретения. Важно, что даже в самые тяжелые моменты мы не опускали руки, не теряли надежду.

За прошедшие полгода Россия получила начальное рыночное образование. Как говорят, мы вошли в воду, не умея плавать. Но не захлебнулись, не утонули.

Именно сейчас мы обретаем уникальный опыт, который пригодится на.м, но в большей степени нашим детям и внукам.

В ходе преобразований проявились лучшие качества россиян. Сейчас своей выдержкой, мудростью, стремлением разобраться в происходящем и, главное, тем, что начинаете проявлять инициативу, включаться в реформу, вы делаете не менее важное дело, чем тогда, в августовские дни 1991 года.

Реформа в России идет благодаря вам, вашей поддержке.

Пусть с издержками и ошибками, но каждую неделю, каждый день мы хоть понемногу, но неуклонно продвигаемся вперед — к стабилизации, к нормальной жизни, которой всем нам сегодня так не хватает.

Спасибо вам, уважаемые сограждане!

Желаю вам всего самого доброго!

«Известия» 20 августа 1992 года