June 24

Сдержанный оптимизм при спаде производства

Экономическая ситуация в России в первом полугодии

Государственный комитет Российской Федерации по статистике подвел итоги развития республики за первые шесть месяцев 1992 года. Они оцениваются как достаточно оптимистичные, хотя снижение экономических показателей наблюдается практически по всем позициям.

Так на чем же базируется этот сдержанный оптимизм? На том, что хотя объемы общественного производства сокращаются, но все же удалось избежать обвального спада. Что при высокой инфляции российский рубль сохранен как достаточно надежное платежное средство предприятий и населения. Наконец, что прогнозные оценки на основе фактически сложившихся посевных площадей позволяют надеяться на увеличение производства зерна, картофеля, сахарной свеклы.

Однако общая ситуация, отмечается в отчете Госкомстата России, остается сложной, экономика, население испытывают серьезные трудности. В целом за полугодие объем пропыленного производства (в действующих ценах) составил 4,9 триллиона рублей, что, по сравнению с первым полугодием прошлого года, больше в 10,5 раза, но если исключить ценовой фактор, то реально производство за последние шесть месяцев, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составило 86.5 процента.

Резкое сокращение объемов производимой продукции наблюдается абсолютно во всех так называемых базовых отраслях — в металлургии, в химической промышленности, в машиностроении. И хотя на уровне жизни рядовых граждан это мгновенно не скажется, однако, безусловно, повлияет на темпы экономического развития республики в ближайшем будущем. Но наибольшую тревогу вызывает положение дел в такой важнейшей отрасли, как топливная промышленность. За первое полугодие падение добычи нефти, включая газовый конденсат, составило 32 миллиона тонн, или 13 процентов. Причем в июне по сравнению с тем же периодом прошлого года, сокращение добычи нефти составило уже 14 процентов.

Положение в топливной промышленности республики во многом сказалось и на ее внешнеэкономических показателях. Так, за первое полугодие экспорт России составил 15.4 миллиарда долларов США, что на 35 процентов меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В общем объеме экспорта на долю энергоносителей приходилось 48 процентов. А конкретно экспорт нефти составил 24 миллиона тонн, или уменьшился на 18 процентов, газа — 43,7 миллиарда кубических метров, или на 4 процента меньше.

Что касается общего объема импорта России за шесть месяцев, то он составил 14,9 миллиарда долларов США и сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 24 процента. Таким образом, внешнеторговое сальдо республики оказалось положительным — примерно 491 миллион долларов.

Продолжает расти число убыточных предприятий. На начало июня они составляли 14,6 процента от их общего числа в республике. Среди убыточных — почти половина издательств, около двух пятых предприятий бытового обслуживания и жилищно-коммунальных, каждое пятое предприятие транспорта.

Трудное финансовое положение предприятий усугубляется ухудшающейся платежной дисциплиной, вызванной недостатком наличных денег и усложнением порядка проведения взаиморасчета между предприятиями. В промышленности Российской Федерации задолженность за отгруженную продукцию на 1 июня текущего года достигла 1,9 триллиона рублей и была больше, чем на начало мая, в 1,7 раза.

Проблема усугублялась также нехваткой наличных. По этой причине задолженность по выплате населению заработной платы, пенсий и пособий достигла к началу второго полугодия 221,6 миллиарда рублей.

Денежные доходы населения за первое полугодие текущего года достигли 1438,8 миллиарда рублей, что больше, чем их объем за 1990 и 1991 годы, вместе взятые. Тем не менее многие группы людей оказались на пороге минимально допустимой границы потребления, величина которой оценивалась в июне в 2150 рублей, для пенсионера — в 1715 рублей. Около половины населения России имели доходы ниже этого уровня; 7 миллионов человек, или 4,5 процента населения, располагали среднедушевыми доходами менее 900 рублей.

Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих в 1 полугодии с. г., по предварительной оценке, составила 2.880 рублей и возросла по сравнению с этим же периодом прошлого года в 7,8 раза. В июне же средняя заработная плата в народном хозяйстве составила 4.400 рублем и возросла за полгода в 4 раза, а цены на товары и услуги — почти в 10 раз. В частных же и совместных предприятиях оплата труда была в 1,5—1,8 раза выше, чем на государственных предприятиях.

Естественно, уровень жизни населения определялся не только ростом их доходов, но и новой ценовой политикой правительства. После обвального увеличения цен в январе текущего года к началу февраля, в условиях определенного товарного насыщения, цены стабилизировались. В последующие месяцы рост цен продолжался, но с меньшим ускорением, составив (в процентах к предыдущему месяцу) в феврале 124 процента, марте — 121 процент, апреле — 115 процентов, мае — 111 процентов и в июне—113 процентов.

К сожалению, рост цен не привел к ожидаемому увеличению производства продуктов питания. Так, за первое полугодие производство продовольственных товаров по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось на 23 процента. Выпуск мяса, крупы, кондитерских изделий уменьшился на 27 — 35 процентов, растительного масла — на 14 процентов, маргариновой продукции — на 11 процентов. Производство мяса, колбасных изделий, цельномолочной продукции снижено во всех республиках, краях и областях, сыров и брынзы, хлеба и хлебобулочных изделий — в большинстве, животного масла — в половине территорий.

В июне текущего года самыми дефицитными продуктами были мясо, сахар и растительное масло. Мяса не было в продаже в половине из числа обследованных городов, причем в каждом втором — в течение всего месяца.

Не лучше было и обеспечение населения непродовольственными товарами. Выпуск тканей всех видов, чулочно-носочных и трикотажных изделий, обуви за первое полугодие сократился на 12—24 процента. Основные причины падения производства продукции легкой промышленности — необеспеченность отрасли материальными и сырьевыми ресурсами и сложности со сбытом готовой продукции, связанные со значительным ростом цен на нее.

Спад в выпуске сложной бытовой техники несколько меньше, что в определенной мере связано с проводимой конверсией военного производства (основная часть товаров сложной бытовой техники—80—100 процентов от общего выпуска по Российской Федерации — производится на предприятиях оборонного комплекса). Но и здесь резко ощущается недостаток материально-технических ресурсов. Вследствие недопоставки комплектующих изделий, эмальпроводов и другой кабельной продукции за январь — июнь 1992 года предприятия комплекса выпустили на 12—21 процент меньше, чем в прошлом году, телевизоров, магнитофонов, радиоприемных устройств, мотоциклов, холодильников и морозильников, электропылесосов.

Однако вынужденное перераспределение денежных расходов населения в пользу покупок продуктов питания способствовало наполнению полок магазинов непродовольственными товарами. Если 25 июня 1991 года, по данным статистического наблюдения, во всех столицах республик в составе Российской Федерации, краевых, областных центрах к продаже были представлены 1—4 непродовольственные товарные группы из 53 обследуемых, то к 25 июня с. г.— 34—52 группы. При этом цены на них практически недоступны для большинства жителей России. Особенно болезненно воспринимает население высокий уровень цен на товары детского ассортимента.

Тем не менее, несмотря на все эти сложности переходного периода, обнадеживает процесс формирования основ рыночной экономики. Так, по данным налоговых органов, число зарегистрированных акционерных обществ в первом полугодии ежеквартально удваивалось, число товариществ с ограниченной ответственностью увеличивалось в 1,7 раза, частных индивидуальных предприятий — в 1,5 раза, совместных — в 1.3 раза.

К 1 июля текущего года в Российской Федерации статус юридического лица получили 53,6 тысячи государственных предприятий розничной торговли, общественного питания и 19,9 тысячи — службы быта, соответственно 27 процентов и 21 процент от общего числа предприятий, подлежащих коммерциализации.

«Известия» 20 июля 1992 года