Ядерных «пушек» станет меньше. Будет ли больше масла?
Завершилась поездка Президента России в заокеанские дали. Результаты первых официальных визитов Бориса Ельцина в США и Канаду как главы российского государства — почти 40 документов и соглашений, подписанных в Вашингтоне, и пять — в Оттаве — вызвали неоднозначные предварительные оценки как в нашей стране, так и за рубежом. Разброс их диаметрален — от панегириков до чуть ли не полного отрицания.
Одной из центральных тем вашингтонской встречи на высшем уровне, естественно, была проблема сокращения самых гигантских в мире ядерных арсеналов двух держав. К всеобщему удивлению, решить ее удалось в первый же день саммита. Хотя буквально накануне казалось, что этот вопрос придется положить под сукно еще на некоторое время. По мнению ряда обозревателей, руководство Российской Федерации и США делало загадочный вид до последнего момента, дабы официальное заявление о договоренности на сей счет имело бы как можно больший эффект. Такая тактика скрытности, похоже, себя полностью окупила. Подписав рамочное соглашение о существенном сокращении стратегических наступательных вооружений, американский и российский президенты заслужили аплодисменты и в своих странах, и за их пределами. Лидеры ведущих государств приветствовали «широкие шаги» Бориса Ельцина и Джорджа Буша, как принято сейчас говорить, в безъядерное будущее.
Но Президенту России и его «вашингтонской команде» уже одновременно и досталось от российских «национал-патриотов» различной окраски. А шквальный огонь критики, со стороны тех, кто на страхе перед возможностью ядерной схватки двух сверхдержав — бывшего СССР и США — зарабатывал не только политический капитал, но и реальные экономические прибыли во времена недавней «холодной войны», им еще предстоит испытать. И самому Б. Ельцину, и его министру иностранных дел Андрею Козыреву, которого уже прозвали «мистером «Да» (в отличие от его предшественника на этом посту в «застойные годы» Андрея Громыко, который был известен на Западе также и под именем «мистер «Нет») за то, что он, по мнению многих политических деятелей, старается вести наш внешнеполитический корабль в фарватере западной политики, придется еще не раз выслушать обвинения в односторонних уступках и разоружении страны.
Согласие на ликвидацию наконечника российского ядерного копья — тяжелых межконтинентальных баллистических ракет, известных на Западе как СС-18, СС-19 и СС-24, с разделяющимися головными частями индивидуального наведения стало полной неожиданностью. Для российского ВПК оно вообще подобно грому среди ясного неба. Прозвучавший в Вашингтоне из уст Б. Ельцина отказ от ядерного паритета с США кое-кого поверг в уныние. И вызвал их отповедь. Не всем он придется по душе и в Верховном Совете России. Уверен, что от ссылок на заявления американских специалистов в области контроля над вооружениями, которые моментально заявили, что рамочное соглашение по ССНВ дает преимущества США, не будет отбоя. При этом «утонет» тот факт, что в соответствии с ним американская сторона укоротит свою главную ядерную «дубинку» — баллистические ракеты на подводных лодках — наполовину. Еще вчера Вашингтон об этом и слышать не хотел.
Что же касается целесообразности ядерного паритета между Америкой и Россией, то можно не сомневаться, что копий в спорах об этом будет сломано еще немало. В то же время о судьбе собственных ядерных сил, полагаю, придется задуматься под давлением общественного мнения правительствам Великобритании и Франции. Китай же, по-видимому, какое-то время будет отговариваться. Кстати, похоже, во Франции испытывают некоторую обиду на Москву и Вашингтон за то, что они заявили о своей готовности несколько затупить висящий над миром ядерный дамоклов меч, обойдя стороной Париж.
Ну, а российскому парламенту вскоре предстоит решать вопрос о ратификации Договора по ограничению и сокращению СНВ, который был подписан еще Михаилом Горбачевым и Дж. Бушем в июле 1991 года, то есть за полгода до распада Союза. Ведь рамочное соглашение, заключенное последним уже с Б. Ельциным, напрямую увязано с этим повисшим в воздухе договором.
Трехкратное сокращение ядерных «пушек» отнюдь не означает, как показали события в Вашингтоне, увеличение количества масла в данном случае в виде помощи от Белого дома и кредитов от Международного валютного фонда и Всемирного банка. Поэтому-то уже в московском Белом доме спросят: а не слишком ли мало Президент и правительство «выторговали» в американских коридорах власти за наши ракеты? Сроки начала реализации широкомасштабной комплексной программы помощи России так и не определены. Взнос в нее США в размере 2,5 миллиарда долларов, который возможен только после того, как американские законодатели одобрят билль «О поддержке свободы» (в России), так и не сделан. Хотя многие наблюдатели, как и сама администрация США, считают, что шансы законопроекта возросли после выступления Президента РФ на совместном заседании обеих палат американского конгресса, его сенсационное сообщение об американских военнопленных на территории экс-Союза вызвало замешательство и даже недоумение. По словам английской газеты «Гардиан», неожиданная информация на эту тему «наверняка откроет еще незажившие моральные раны американцев». А потому телекомпания Эн-би-си резонно полагает, что Президент России «забросил бомбу в самый центр событий». И действительно, сенатор Джон Маккейн (республиканец от штата Аризона), который сам побывал в плену во Вьетнаме сказал: «Мы не можем продвигаться вперед в вопросе о помощи (России. — С. Д.) без того, чтобы не разобраться с заявлением Президента Ельцина».
Поэтому, может, права французская «Фигаро», которая назвала переговоры в Вашингтоне большими маневрами (в плане экономической помощи), представляющими для российского лидера генеральную репетицию перед июльской встречей «семерки» в Мюнхене?
На фоне всех этих бесчисленных вопросов плюсы, набранные на переговорах в Вашингтоне и Оттаве, пока не очень заметны. Партнерство в различных сферах с двумя североамериканскими государствами, о котором было сказано столь много в обеих столицах, будет возможно только, если Россия не поступится своими стратегическими интересами. Иначе за истинных партнеров нас там считать никогда не будут.