«Черная пятница» в «Белом доме»
В отсутствие президента Верховный Совет России встал на тропу войны. Только за один день из четырех рассматривавшихся предложений Ельцина, касающихся экономической реформы, три были если не отклонены, то так или иначе подвергнуты сомнению. По знаменательному совпадению тогда же, то есть в минувшую пятницу, глава парламента Руслан Хасбулатов праздновал свое 49-летие.
День рождения прошел под лозунгом: «Борис, ты не прав!». Правоту Ельцина признали лишь в указе «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории РСФСР» — парламент отклонил проект собственного постановления.
Проект же указа президента «О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы РСФСР» был отвергнут практически единогласно. Верховный Совет постановил, чтобы соответствующая парламентская комиссия внесла необходимые законопроекты в декабре. Президент, между прочим, в проекте указа тоже обещал законопроекты, но подготовленные правительством и «в ближайшие дни».
Если в случае с банком «позиционная война» как минимум не облегчает проведение экономической реформы независимо от степени правоты воюющих сторон, то политическую мину под нее подкладывает решение парламента о возможном повышении минимального размера оплаты труда и стипендий. 342 рубля в месяц (так же, как для работников бюджетных организаций), обещанные парламентом в качестве минимума (вместо ельцинских двухсот), конечно, поднимут доверие широких народных масс к депутатам. Президент, и без того сильно рискующий со своими «шоковыми терапиями», окажется «плохим». Хотя и в парламенте все прекрасно понимают, что источник этих денег в государстве только один — печатный станок.
Объясняется ли раздел сфер влияния, в который вступили законодательная и исполнительная власти, лишь естественной для них конкуренцией? В кулуарах «Белого дома» называют и причины местного характера. Например, понятное профессиональное стремление главы парламента диктовать «экономическую моду». Или не менее понятное недоверие «старожилов» российских коридоров власти к новой президентской команде Егора Гайдара. «Посмотрим, — сказал в приватном разговоре один из весьма авторитетных депутатов, — чему научились эти ребята в деловых играх на правительственных дачах…»
Принятый парламентом в первом чтении проект изменений и дополнений в закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» оказался самым очевидным примером того, в чем суть противоречий между парламентом и президентом. Когда речь шла о том, кому из них должен подчиняться Антимонопольный комитет РСФСР, и парламентарии, й представлявший президента Сергей Шахрай приводили одинаково веские доводы. Шахрай назвал заседание «черным днем во взаимоотношениях президента и Верховного Совета». Недоверие правительству, сказал он, как видно, уже не за горами, но кто от этого выиграет?