В ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ-О КАРАБАХЕ
Руководители Азербайджана, Армении и НКАО вместе с Ельциным и Назарбаевым—за столом переговоров
ЖЕЛЕЗНОВОДСК, 23 сентября. (Спец. корр. ТАСС Анатолий Аладинский). Здесь сегодня начались переговоры по урегулированию карабахского конфликта.
Как подчеркнул Борис Ельцин, российский «адрес» выбран неслучайно. Из-за особой тонкости обсуждаемого вопроса решено переговоры проводить на нейтральной территории.
В рабочей встрече принимают участие: Президент Азербайджана Аяз Муталибов, Председатель Верховного Совета Армении Левон Тер-Петросян, руководители ИКАО, представители азербайджанской и армянской общин этой автономной области. Посредническую роль в переговорах приняли на себя президенты России и Казахстана — Борис Ельцин и Нурсултан Назарбаев.
Передают специальные корреспонденты «Известий»
«Мы — посредники. Мы только посредники» — эту фразу как заклинание повторяли журналистам Б. Ельцин и Н. Назарбаев. Президенты предельно осторожны в своих высказываниях, оценках, предложениях. Они подчеркивали, что их визит — это миссия доброй воли, и ничего больше.
Переговоры начались в Баку 21 сентября. В Доме приемов, построенном в свое время Г. Алиевым, встретились три делегации — Азербайджана, Казахстана, России. Аяз Муталибов изложил свою программу решения проблемы Нагорного Карабаха, которая предусматривает восстановление статус-кво автономной области, признание территориальной целостности Азербайджана и неприкосновенность его границ, восстановление местных органов самоуправления. Ельцин и Назарбаев воздержались от каких-либо комментариев по этой программе. Президент России ограничился словами: «Позиция Азербайджана ясна. Нужно выслушать и другую сторону». Пока что Ельцин ничего не сказал о своем плане разрешения конфликта.
Сложно вырабатывался маршрут поездки Б. Ельцина и Н. Назарбаева. Были опасения за безопасность поездки в Степанакерт. Туда вылетел государственный секретарь России Г. Бурбулис. Какое-то время от него не было вестей, и прошел слух, что его взяли в заложники. Вечером 21 сентября, встретив его живым и невредимым в Гяндже, услышали: «Ехать можно и нужно. Президентов ждут в Степанакерте и Шуше».
Итак, маршрут такой: Баку, Гянджа, где президенты заночевали. В Степанакерте и Шуше — встречи с представителями армянской и азербайджанской сторон. В Ереване — выяснение позиции руководства Армении. И, наконец, Минеральные Воды. В этом курортном городе за стол переговоров сядут А. Муталибов и Л. Тер-Петросян, представители Нагорного Карабаха, Б. Ельцин и Н. Назарбаев.
Надо отметить, что в Баку связывают очень большие надежды с приездом Б. Ельцина, Н. Назарбаева, хотя высказываются и мнения, что эта миссия не что иное, как вмешательство во внутренние дела суверенного и независимого Азербайджана. И. Гамбаров, председатель исполнительного комитета Народного фронта, высказал и такой взгляд: у России и Казахстана полно своих проблем, в том числе и межнациональных, а их президенты берутся давать нам советы. На вопрос: чем все же может быть полезен приезд президентов, Гамбаров ответил коротко: «Только в одном: если они убедят Тер-Петросяна отменить все незаконные акты, принятые Верховным Советом Армении в отношении Нагорного Карабаха».
Постоянно возникает вопрос о присутствии советских войск в Азербайджане. Б. Ельцин высказался на этот счет так: «Все зависит от воли народов двух республик. Мы готовы хоть в течение недели вывести войска. Сегодня 2,5 тысячи солдат находятся на границе Азербайджана и Армении. Они не ведут боевых операций, они только разделяют враждующие стороны. Эта проблема нас волнует, потому что страдают русские парни, а я за них в ответе. Я как Президент России впрямую заинтересован в том, чтобы здесь не было состояния войны». В Баку, однако, приводят и другую статистику: 60 тысяч азербайджанцев служат в армии за пределами республики, и еще неизвестно, что дешевле для Азербайджана: отчислять огромные средства на Советскую Армию или содержать собственную. Если учесть, что и Армения намерена создать свои вооруженные силы, то можно предсказать, во что это может вылиться.
Участники переговоров едины в том, что М. Горбачев не должен вмешиваться в ситуацию. Как известно, готовится Указ Президента СССР, в котором будет предпринята попытка еще раз разрешить проблему Нагорного Карабаха. По словам Н. Назарбаева, «необходимости в этом указе нет, две независимые республики должны сами договориться».
Слова «договориться», «взаимопонимание», «пойти друг другу навстречу» — наиболее часто здесь повторяются. Но как это трудно — договориться — Б. Ельцин и Н. Назарбаев поняли, прибыв в Нагорный Карабах. Здание областного Совета (ныне распущенного) было окружено внутренними войсками, ОМОНом, десантниками. Вокруг тысячи степанакертцев, скандировавших «Свобода!», «Россия!», «Ельцин!», флаги России, Казахстана, Армении. Из-за флага Армении, поднятого над зданием облсовета, возник инцидент: А. Муталибов войти в здание отказался. Б. Ельцин заметно занервничал. В итоге президенты России и Казахстана вошли в здание облсовета, а А. Муталибов направился в здание Комитета особого управления, над которым вывешены союзный и азербайджанский флаги.
Встречу освещают многочисленные представители печати. В Степанакерте очень трудно пришлось журналистам: были избиты оператор азербайджанской кинохроники Эльхан Алиев и корреспондент турецкой газеты Эмаз Полад.
Представитель Нагорного Карабаха А. Манучаров предложил такие варианты решения: войти на правах свободной республики в Союз или присоединиться к России.
В Степанакерте выступил Б. Ельцин. Он сказал, что вместе с Н. Назарбаевым они понимают, на что идут, понимают, что тем самым кладут на весы свой политический авторитет. Главная цель — прекратить кровопролитие. Главная задача — начать переговоры. И они начнутся в Минводах. Он предложил посредничество, чтобы разрешить проблему блокады. Заявил, что средства массовой информации ведут негодную тактику сталкивания народов. Как следует из его слов, в Москве будет создана своеобразная цензура на сообщения и материалы о проблеме Нагорного Карабаха.
После Б. Ельцина выступил Н. Назарбаев. Он сказал, что в Союзе никто не будет счастливым, если где-то льется кровь. Поймите нас правильно, обратился он к степанакертцам, мы не центр, мы такие же свободные республики. Мы — посредники и ничего больше. Пока мы только слушаем, и потом сядем за стол переговоров и попытаемся найти компромисс. Мы нейтральны.
22 сентября Б. Ельцин и Н. Назарбаев прибыли в Ереван. Работа продолжилась в столь же высоком темпе. Первоначально ожидалось, что в тот же день, после завершения ереванского тура переговоров, самолеты возьмут курс на Минводы. Однако в программу были внесены коррективы, и перелет в Железноводск состоялся только утром 23 сентября.
Итак, что прибавила ереванская встреча в наработанный до того актив переговоров? Президент России отметил, что по ряду вопросов наметилось совпадение позиций сторон. Отсюда надежда на возможность подписания коммюнике и начала процесса переговоров между Арменией, Азербайджаном и Нагорным Карабахом при посредничестве России и Казахстана.
«Если нам с Борисом Николаевичем, руководителями двух республик и Нагорного Карабаха удастся заложить основы переговорного процесса, мы будем считать это для нас, посредников, очень большим делом», — заявил журналистам Н. Назарбаев.
Такого же мнения придерживается и Председатель Верховного Совета Армении Левон Тер-Петросян. Подтвердив совпадение точек зрения по некоторым вопросам, он особо подчеркнул, пожалуй, самое главное на сегодня достижение — равноправное участие представителей Нагорного Карабаха как одной из сторон ведущихся переговоров. Прогнозируя их исход, глава парламента Армении высказал осторожный оптимизм. «Это только начало, — сказал он, — первый шаг. Не следует ожидать очень многого, но важно сделать первый шаг. И он должен состоять в том, чтобы в Карабахе был восстановлен конституционным порядок».
Попытки журналистов получить больше информации оказались безуспешными. В Ереване, как и в Баку, Степанакерте, Б. Ельцин и Н. Назарбаев в своей неуступчивости были непреклонны. «Мы не хотим делать исключений, — сказал Президент России, — паритет должен быть во всем».
Итак, подождем обещанной в Железноводске пресс-конференции, которая, надо полагать, позволит получить ответы на многие вопросы.
Вместе с президентами России и Казахстана из Еревана в Минводы отбыли министр обороны страны Е. Шапошников и министр внутренних дел СССР В. Баранников. В заключительном туре переговоров примут участие Председатель Совета Министров Армении В. Манукян, министр внутренних дел республики А. Манучарян.
* * *
Как сообщил наш корреспондент из Железноводска, утром 23 сентября делегации, прибыв в аэропорт Минеральные Воды, направились в железноводский санаторий «Дубовая роща». Сразу же продолжились переговоры. Как мы уже сообщали, в Ереване Ельцин сказал, что есть пять пунктов, по которым достигнуто некоторое согласие между азербайджанской и армянской сторонами. Он не уточнил, какие именно пункты. Предположительно речь идет о признании статус-кво на состояние 1988 года, расформирование воинских групп, создание нейтральной наблюдательной комиссии, выборы в органы власти.
Выяснилась судьба азербайджанского кинодокументалиста Эльхана Алиева: он похищен, стал заложником, в обмен за него требуют четырех армян, задержанных азербайджанцами. Но в последний час, как сообщил В. Баранников, заложник освобожден.